國務院關于在內(nèi)地對香港、澳門服務提供者暫時調整有關行政審批和準入特別管理措施的決定
國務院關于在內(nèi)地對香港、澳門服務提供者暫時調整有關行政審批和準入特別管理措施的決定
國發(fā)〔2016〕32號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為保障內(nèi)地與香港、澳門分別簽署的《〈內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排〉服務貿(mào)易協(xié)議》和《〈內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排〉服務貿(mào)易協(xié)議》（以下統(tǒng)稱《協(xié)議》）的實施，現(xiàn)作出如下決定：
一、對香港、澳門服務提供者在內(nèi)地投資《協(xié)議》開放的服務貿(mào)易領域，其公司設立及變更的合同、章程審批改為備案管理，暫時停止參照執(zhí)行有關外商投資企業(yè)設立及變更的合同、章程審批規(guī)定。但是，《協(xié)議》中保留的限制性措施及電信、文化領域公司、金融機構的設立和變更，以及公司以外其他形式的商業(yè)存在的設立和變更除外。
二、在內(nèi)地對香港、澳門進一步擴大開放服務業(yè)，暫時調整下列規(guī)定的行政審批以及資質要求、股比限制、經(jīng)營范圍限制等準入特別管理措施：
（一）《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》第二條、第六條第二款、第十一條、第十二條、第十四條、第十五條、第十六條；
（二）《中華人民共和國國際海運條例》第二十八條第一款、第二款、第三款；
（三）《中華人民共和國中外合作辦學條例》第六十二條；
（四）《營業(yè)性演出管理條例》第十一條第一款；
（五）《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》第179項；
（六）《國務院辦公廳關于對在我國境內(nèi)舉辦對外經(jīng)濟技術展覽會加強管理的通知》（國辦發(fā)〔1997〕25號）第二條、第三條第二項；
（七）《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》第六條第四款。
此外，在廣東省對香港、澳門進一步擴大開放服務業(yè)，暫時調整《娛樂場所管理條例》第六條規(guī)定的準入特別管理措施。
三、國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章部分規(guī)定的調整情況，及時對本部門和本省、自治區(qū)、直轄市制定的規(guī)章和規(guī)范性文件作相應調整，建立與《協(xié)議》要求相適應的管理制度。
四、國務院將根據(jù)內(nèi)地對香港、澳門的開放情況，適時對本決定的內(nèi)容進行調整。
本決定自2016年6月1日起施行。2015年3月3日國務院發(fā)布的《國務院關于在廣東省對香港、澳門服務提供者暫時調整有關行政審批和準入特別管理措施的決定》（國發(fā)〔2015〕12號）同時廢止。
附件：國務院決定在內(nèi)地對香港、澳門服務提供者暫時調整有關行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的行政審批和準入特別管理措施目錄
國務院
2016年5月31日
（此件公開發(fā)布）
附件
國務院決定在內(nèi)地對香港、澳門服務提供者
暫時調整有關行政法規(guī)、國務院文件和
經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的
行政審批和準入特別管理措施目錄
