關于進一步做好干部調配工作的通知
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強專業(yè)技術人才隊伍建設的若干意見》(中辦發(fā)［2001］14號)、《中共中央組織部、人事部、中央編辦關于進一步加強管理嚴肅干部人事工作紀律有關問題的通知》(人發(fā)［2001］88號)、省政府辦公廳《轉發(fā)省公安廳關于我省進一步改革戶籍管理制度意見的通知》(粵府辦［2001］106號)和人事部《干部調配工作規(guī)定》等文件精神，現(xiàn)就進一步做好我省的干部調配工作通知如下：
一、積極穩(wěn)妥地推進干部調配工作改革。干部調配是干部管理工作的重要環(huán)節(jié)，是人才宏觀調控的重要手段之一。各級組織人事部門要以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的總任務、總目標，切實加強干部隊伍宏觀管理，加快建立和完善與干部分類管理制度相適應的人才資源配置的運行機制，制定人才準入條件，拓寬引進人才渠道，大力招賢納才，調整和優(yōu)化人才隊伍結構，建設一支高素質的人才隊伍，為我省經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展提供人才保證。
二、建立重點引進人才專業(yè)目錄發(fā)布制度和準入制度。從2002年起，省人事廳定期發(fā)布我省重點引進人才專業(yè)目錄，引導人才合理流動。從省外引進的人才(含海外留學人員)，原則上要大學本科以上畢業(yè)且具有學士以上學位或大專畢業(yè)且具有中級以上技術職稱，重點要引進學術、技術帶頭人，特別是具有宏觀戰(zhàn)略思維、能夠組織重大科技攻關項目的科技管理專家，精通國際經濟貿易運作規(guī)則和法律，能夠參與國際競爭的高級專業(yè)技術人才和各類高新技術人才及其他特殊人才。各地區(qū)要從實際出發(fā)，確定引進人才的重點。在引進人才工作中要防止和糾正“人才高消費”的問題。已婚的，要堅持夫妻同去同留的原則，不要造成新的夫妻兩地分居。
三、完善分類管理的干部調配制度。凡實行或參照、依照實行國家公務員制度的單位調(轉)任公務員或機關工作人員，必須嚴格按照國家和省規(guī)定的條件和程序辦理調任或轉任手續(xù)。事業(yè)單位調進干部，要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)聘用的原則，由用人單位考試考核確定選調對象，經批準調進后按有關規(guī)定辦理聘用手續(xù)。企業(yè)引進人才實行直接申報制度。凡依法登記注冊的法人單位，需要調進各類人才的，可直接向其登記注冊機關同級政府人事部門申請辦理引進人才手續(xù)，其中，外商投資企業(yè)、民營企事業(yè)單位等不具有人事檔案管理權限的單位引進人才的檔案，由政府人事部門人才流動服務機構管理。國有企事業(yè)單位領導人員和政策性安置人員的調配按有關規(guī)定辦理。
干部調配必須按照職能分工和管理權限分別由黨委組織部門或政府人事部門負責審批或核準，其他部門不得越權批準調進干部。有關部門憑組織人事部門批準或核準文件辦理調進干部的入戶、保險、統(tǒng)發(fā)工資等手續(xù)。
四、嚴格執(zhí)行干部人事檔案管理規(guī)定，維護干部隊伍的純潔性。在干部調配工作中，要嚴格按照規(guī)定接收、轉遞干部人事檔案，對干部人事檔案要認真鑒別，嚴格審查，嚴防“假檔案”、“假學歷”、“假身份”和違反干部人事政策擅自“轉干”、“吸收錄用”的人員調進。嚴禁組織人事部門和有關單位及個人在調配工作中徇私舞弊，偽造材料、身份。組織人事部門的工作人員參與弄虛作假的，除按照規(guī)定給予處分外，必須調離原工作崗位；單位參與弄虛作假的，要追究當事人和領導人員的責任；個人通過弄虛作假手段調入的，堅決清退。觸犯法律的，追究法律責任。
五、轉變作風，提高效率。干部調配工作涉及面廣、政策性強，關系到廣大干部的切身利益。各級組織人事部門要轉變作風，推進政務公開(公開的內容包括政策規(guī)定、辦事條件、辦理程序、時限、結果和監(jiān)督投訴途徑等)，簡化手續(xù)，提高效率，廉潔從政。
各地各單位在執(zhí)行中遇到什么問題，請及時向省委組織部干部一處、省人事廳人才管理開發(fā)處反映。