人力資源社會保障部 全國博士后管理委員會關于貫徹落實《國務院辦公廳關于改革完善博士后制度的意見》有關問題的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局），國務院有關部委、直屬機構人事（干部）部門，中央軍委政治工作部干部局，各博士后設站單位：
博士后制度是我國培養高層次創新型青年人才的一項重要制度。改革完善博士后制度，提高博士后培養質量，推動博士后事業科學發展，是貫徹黨的十八大精神，深入實施人才優先發展戰略，加快建設人才強國的根本要求。2015年11月，國務院辦公廳印發了關于改革完善博士后制度的意見（國辦發〔2015〕87號，以下稱《意見》），對今后一段時期的博士后制度改革提出了總體要求，指明了發展方向。為確保《意見》的貫徹落實，進一步做好博士后工作，現就有關問題通知如下：
一、優化博士后工作平臺建設
按照國務院推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能的要求，進一步優化博士后工作平臺建設。博士后科研流動站（以下簡稱“流動站”）在五年內獲得過綜合評估優秀等次的，其設站單位中具有博士學位一級學科授予權或建有國家重點科研平臺的非設站學科，經省級博士后管理部門推薦，全國博士后管委會辦公室（以下稱“全國博管辦”）備案后，可招收博士后人員。博士后科研工作站（以下簡稱“工作站”）設站3年以上、近3年累計招收博士后人員不少于6人、博士后工作成效突出的，經省級博士后管理部門推薦、全國博管辦核準，可獨立招收博士后人員。園區類工作站設立、注銷分站，由省級博士后管理部門核準，報全國博管辦備案。流動站、工作站嚴重違反博士后工作有關規定或喪失設站條件的，可由相應博士后管理部門提出建議，報全國博管辦注銷。
二、嚴格博士后人員招收管理
明確博士后人員定位，進一步加強博士后人員的招收管理。年齡在35周歲以下、獲得博士學位一般不超過3年的人員，可申請從事博士后研究工作。申請進入工作站、人文社會科學領域或人才緊缺的自然科學領域流動站的人員，年齡可適當放寬。嚴格控制設站單位招收本單位同一一級學科、超齡、在職的博士后人員比例。不得招收黨政機關領導干部在職從事博士后研究工作。規范博士后人員掛職鍛煉，博士后人員在設站單位全職從事研究工作的時間不得少于兩年，減少自然科學領域博士后掛職鍛煉數量。
對通過出站考核的博士后人員發放《博士后證書》。《博士后證書》一般由省級博士后管理部門或設站單位印發。獲得博士后創新人才支持計劃、博士后國際交流計劃等國家專項計劃資助的博士后人員的《博士后證書》由全國博士后管理委員會印發。
規范博士后人員退站管理。具有下列情形之一，設站單位在告知本人或公告后須予以退站：進站半年后仍未取得國家承認的博士學位證書的；提供虛假材料獲得進站資格的；中期或出站考核不合格的；嚴重違反學術道德，弄虛作假，影響惡劣的；被處以刑事處罰的；因曠工等行為違反所在單位勞動紀律規定，符合解除勞動（聘用）合同情形的；因患病等原因難以完成研究工作的；出國逾期不歸超過30天的；合同（協議）期滿，無正當理由不辦理出站手續或在站時間超過6年的；其他情況應予退站的。人事檔案、戶口轉至設站單位的博士后人員退站后，應將人事檔案按照有關規定轉至人事（勞動）關系接收單位或公共就業和人才服務機構，將戶口按照有關規定遷移至進站前常住戶口所在地。
三、提升博士后工作服務水平
按照《意見》要求認真落實博士后人員相關待遇，提升博士后工作服務水平。作為具有流動性質的科研人員，博士后人員在站期間享受設站單位職工待遇，計算工作年限。進站前無工作經歷的博士后人員參加工作時間從進站之日起計算。事業單位性質的設站單位所招收的博士后人員，實行崗位績效工資制度，執行專業技術人員基本工資標準。對進站前未進行過職稱評定的博士后人員，設站單位應予以認定中級職稱，在博士后人員期滿出站前，可對其進行職稱評定或提出評定意見。博士后人員在站期間的科研成果應作為在站或出站后評定職稱的依據。設站單位應按有關規定為博士后人員繳納社會保險。
規范博士后人員及其家屬戶口檔案辦理。未將人事檔案轉至設站單位的博士后人員，不予辦理其進出站戶口遷落手續及出站時配偶、未成年子女的戶口隨遷手續。博士后人員期滿出站后，未辦理工作派遣手續的，其戶口和人事檔案按規定轉至其進站前常住戶口所在地及當地公共就業和人才服務機構。
四、發揮博士后設站單位主體作用
充分發揮高校、科研院所、企業在博士后人員招收培養中的主體作用。設站單位應與博士后人員簽訂事業單位聘用合同或企業勞動合同（在職博士后人員簽訂工作協議），結合科研項目要求簽訂科研計劃書。流動站博士后合作導師應具有博士生指導教師資格或正高級專業技術職務，工作站博士后合作導師應具有高級專業技術職務。設站單位可根據研究項目需要，在2-4年內靈活確定博士后人員在站時間。對進站后承擔國家重大科技項目的博士后人員，經設站單位同意，可根據項目期限和承擔任務調整在站時間。從事博士后研究工作的總期限不得超過6年。
各地、各部門要充分認識做好博士后工作的重要意義，加強組織領導，明確職責分工，積極協調配合，形成工作合力，共同推動博士后工作科學發展，更好發揮博士后制度在培養高層次創新型青年人才、推動大眾創業萬眾創新中的獨特作用。各地、各部門和各設站單位可根據本通知精神，結合實際情況制定具體實施辦法。
本通知自發布之日起施行。此前頒布的博士后工作的相關文件凡與本通知不符的，以本通知為準。
人力資源社會保障部
全國博士后管理委員會
2017年3月13日