關于印發《廣州市科學技術普及基地認定管理辦法》的通知
關于印發《廣州市科學技術普及基地認定管理辦法》的通知
穗科創規字〔2017〕1號
各有關單位：
《廣州市科學技術普及基地認定管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向我委反映。
附件：廣州市科學技術普及基地認定管理辦法
廣州市科技創新委員會
2017年3月9日
(聯系人：林曉燕，聯系電話：83124066)
附件：
廣州市科學技術普及基地認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強本市科普基礎設施建設，動員社會力量參與科普，推動科普事業發展，根據《中華人民共和國科學技術普及法》、《廣州市科學技術普及條例》，制定本辦法。
第二條 廣州市科學技術普及基地(以下簡稱市科普基地)是指在本市行政區域內，經市科技行政部門認定的具有一定的科普示范基礎、條件，向社會公眾開放，普及科學技術知識、倡導科學方法、弘揚科學精神、傳播科學思想，進行科普的場所和機構。
第三條 市科技行政部門負責市科普基地認定及管理等工作。市科普基地認定及考核的事務性工作委托第三方科技評估機構負責。
市科普基地所在地的區科技行政部門協助市科技行政部門對科普基地的日常運行進行業務指導和監督管理。科普基地注冊地與所在地不一致的，由所在地區科技行政部門實行屬地化管理。
科普基地依托單位為科普基地日常運行提供經費、人力資源等基本條件保障。
第四條 市科普基地分為場館類科普基地和非場館類科普基地。
(一)場館類科普基地指以建筑物及附屬物作為科普展示場地，以有形的互動展品為主要依托開展科普的場所，包括：
1.由政府投資建設的開展科普活動的科技、教育、文化、旅游等場所。
2.由社會力量興辦的具有科普資源的科技、教育、文化、旅游等場所。
3.高等院校、科研機構、高新技術企業以及其他組織內部具有科普功能并有條件向公眾開放的場館、實驗室、生產現場等。
(二)非場館類科普基地指不以有形的科普互動展品為主要依托開展科普的單位，包括科普網站、科普報刊、科普作品創作基地、科學傳播培訓基地、科教廣播電視頻道等。
第二章 認定條件
第五條 申請認定為市科普基地，應為廣州行政區域內登記注冊的具有法人資格的單位或受法人單位依法委托獨立開展科普活動的單位。
第六條 申請單位應具備相應的基礎設施條件。
(一)場館類科普基地用于開展科普活動的場館建筑面積一般不少于5000平方米，其中屬教育、文化場所的，不少于1000平方米；第四條(一)項第3目所列場館、實驗室、生產現場等場所的，應不少于300平方米；非場館類科普基地與科普工作有關的辦公場地不少于100平方米。
(二)場館類科普基地應配備滿足科普活動需要的演示、實驗、互動設備和器材、模型等實物或虛擬器具，并定期更新、補充科普知識的展示內容。非場館類科普基地應具有開展科普工作所需要的資質、配套設施，相關科普欄目、版面及其他傳播載體。
(三)具有可供公眾觀看、閱讀和索取的科普音像、文字、圖片資料。
第七條 申請單位應具備相應的管理制度。
(一)所屬單位有一名領導分管基地的科普活動工作，有常設科普工作部門，有穩定的科普工作專業隊伍和較強的科普活動策劃能力。場館類科普基地應配備至少3名專(兼)職講解人員和1名輔導人員，根據不同人群的需求配備講解詞。非場館類科普基地科普工作應為本單位業務的重要部分，應有專門從事科普內容策劃、制作、編輯等職能的部門，有不少于10名的專職人員;
(二)有明確的科普工作規劃和年度科普工作計劃;有完善的科普管理制度。
(三)科普經費列入單位年度預算，每年投入一定的經費用于組織開展科普活動，滿足基地的正常運行和工作開展。
第八條 申請單位應積極組織開展科普活動。
(一)政府投資建設的科技場所，組織開展的面向公眾的科普活動或配合市、區政府及其有關部門開展各類科普活動每月平均不少于1場，其他場館類和非場館類科普基地每季度平均不少于1場。
(二)常年向社會公眾開放，其中本辦法第四條(一)項第3目所列的場所向社會公眾開放時間每年應不少于100天。
第三章 申請程序
第九條 申請認定市科普基地的，應當提供以下材料：
(一)認定申請書，內容包括申請單位的基本情況、科普職能部門設置、場地面積、科普展示、科普欄目、版面設置等情況；
(二)申請單位的法人證書或營業執照及相關資質證明材料，如受法人委托獨立開展科普活動的單位，需提供委托機構的法人資格證明材料和授權委托書；
(三)場地和儀器設備等所有權或使用權的有關證明；
(四)科普工作規劃、年度計劃;開展科普活動的相關圖片等證明材料；
(五)科普、安全應急等管理制度；
(六)申報單位認為需要提交的其他材料。
第十條 市科普基地認定常年接受申報，市科技行政部門每年組織一次認定評審：
(一)申請。申請單位按本辦法第九條所列的材料通過廣州市科技計劃項目管理系統提交，經主管部門或所在地的區科技行政部門審核后，報市科技行政部門指定的第三方科技評估機構;
(二)評審。由第三方科技評估機構組織專家進行考察和評審，提出評審意見。
(三)公示。市科技行政部門綜合專家的評審意見提出認定結果，征求市科學技術協會、市教育行政部門等單位意見后進行行政審議，通過后向社會公示，公示期為7個工作日。
(四)異議處理。公示期間，對擬被認定為市科普基地持有異議的個人或單位，應以書面形式向市科技行政部門提出異議，并填寫聯系人真實姓名和聯系方式，單位異議的應加蓋單位公章。查實不符合申報條件的，不予認定為市科普基地。
(五)授牌。公示期滿后，對于無異議或者異議不成立的，由市科技行政部門頒發《廣州市科學技術普及基地認定證書》，授予“廣州市科學技術普及基地”牌匾，并向社會公布。
第四章 運行管理
第十一條 廣州科普網、廣州科普微信公眾號是全市科普信息發布的平臺。市科普基地相關活動和開放信息包括開放時間、活動內容、優惠措施、接待制度等應通過廣州科普網、廣州科普微信公眾號，本單位網站、微信等新媒體或其他便于公眾獲取信息的渠道向社會公開。遇到特殊情況無法開放的應提前向社會公告。
第十二條 市科普基地應發揮各自優勢，建立與中小學校、社區、農村和企業等對接機制，開展各種形式多樣的科普活動，每年對接的單位不少于3家，組織開展的活動不少于3次;屬政府投資建設的，每年對接的單位不少于6家，組織開展的活動不少于12次。
第十三條 在全國科技活動周、全國科普日等全市性大型科普活動期間，市科普基地應當結合自身的特色組織開展1次以上的科普活動。
第十四條 市科普基地要注重科普人才隊伍建設，鼓勵和支持科普人員開展科普作品創作，策劃組織面向公眾的科普活動，參加與科學傳播有關的全市性活動，以活動帶動科普人員能力提升。
第十五條 市科普基地要加強與各有關部門和所在區政府、鎮街的聯系，開展形式多樣的活動。對中小學生的科普活動應當優先安排，并給予門票、場租的優惠，收費的市科普基地對有組織的學生團體應給予免費或優惠票價。
第十六條 政府投資建設的市科普基地，每周開放不少于五天，每天不少于八小時，節假日應當開放。市科普基地在廣州科技開放日應當向公眾免費開放。
第十七條 支持市科普基地搭建科普資源共享和交流合作平臺，形成協作機制和制度，提高為公眾提供科普服務的能力。
市科技行政部門定期組織市科普基地管理人員及講解人員業務培訓，提高其科學傳播能力。
第五章 評估考核
第十八條 市科技行政部門對市科普基地進行年度評估，并根據評估等次給予市科普基地運行補貼。
市科普基地年度評估由市科技行政部門委托第三方科技評估機構組織專家進行。
第十九條 經認定的市科普基地可以享受以下優惠政策：
(一)按國家稅收政策法規的規定，享受相關稅收優惠。
(二)基地內開展科普的用水、用電收費，有關部門參照公益、教育事業政策，按城市行政事業單位收費標準執行。
(三)配合市有關部門開展科普活動或組織策劃的科普活動，可以向市科技、教育、科學技術協會申請科普經費支持。
第二十條 市科技行政部門會同市科學技術協會每三年按市科普基地認定程序對市科普基地是否符合市科普基地認定條件、認定后是否發揮市科普基地作用等方面進行考核。考核方式包括實地考核和材料考核兩種，具體方式由市科技行政部門根據市科普基地的實際情況選擇確定。考核結果為通過考核、限期整改、不通過考核三個等次。
(一)市科普基地認定后按照本辦法的相關規定，發揮市科普基地的作用，考核結果為通過考核，繼續保留市科普基地稱號。
(二)有下列情形之一的，考核結果為限期整改：
1.連續2年不參加年度評估的;
2.不能很好發揮市科普基地作用或存在其他專家認為不完全符合市科普基地條件的。
限期整改一年后經專家實地考核合格的，繼續保留市科普基地稱號。
(三)有下列情形之一的，取消市科普基地稱號：
1.科普功能已經喪失或不符合市科普基地認定條件，專家考核建議為不通過考核的；
2.不參加考核或不按要求配合市科技行政部門考核的；
3.限期整改后經專家考核不合格的；
4.有違法亂紀行為的；
5.有損害公眾利益行為的。
第六章 附則
第二十一條 本辦法施行前已經認定為市科普基地的，在考核時按照本辦法的規定進行分類，其申請經費資助、日常管理及考核按本辦法執行。
第二十二條 本辦法自印發之日起施行，有效期五年。有關法律政策依據變化或者有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。《廣州市科學技術普及基地認定辦法》(穗府〔2001〕10號)于2016年12月31日到期自動失效。