深圳市普惠性幼兒園管理暫行辦法
第一條 為構建以普惠性幼兒園為主體，廣覆蓋、保基本、高質量的學前教育公共服務體系，促進我市學前教育公益普惠優質發展，根據《深圳市學前教育專項經費管理暫行辦法》（深教規〔2012〕3號）的有關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市社會力量舉辦的普惠性幼兒園。
本辦法所稱的普惠性幼兒園是指依法設立、辦學規范、科學保教、收費合理、面向大眾提供普惠性學前教育服務的幼兒園。
第三條 普惠性幼兒園應當符合下列條件：
（一）規范安全辦學。辦學證照齊全、按教育行政部門核定規模招生、辦學行為規范，上一年年度檢查合格，通過規范化以上等級督導評估，并在申報日前1年內未發生安全責任事故、無區級以上通報批評或處罰。
（二）收費合理穩定。收費項目符合規定。保教費標準不高于所在區教育行政部門公布的普惠性幼兒園保教費最高標準，在規定時間內按要求保持穩定。
（三）堅持科學保教。遵照教育部頒布的《幼兒園教育指導綱要（試行）》、《3-6歲兒童學習與發展指南（試行）》等有關規定，合理安排幼兒生活作息時間，科學開展保育教育活動。教育教學環境創設、活動組織形式及內容符合學前兒童年齡特點和發展需要。
（四）依法聘用教職工。幼兒園教職工配備符合規定，各類人員具備相應的從業資格。教師持證率、學歷達標率、年流動率符合相應等級的幼兒園督導評估要求。
（五）保障教職工待遇。全園教職工工資總額占當年保教費收入的比例不低于40%，其中政府產權幼兒園該比例不低于50%。教師個人最低工資不低于政府公布的當年全市職工最低工資標準的1.5倍。依法為教職工足額購買社會保險和繳存住房公積金。
（六）管理規范運行正常。建立健全各項內部管理制度，運轉正常。保教費收入存入單位基本賬戶，委托銀行代發教職工薪酬。幼兒園財務實行獨立核算，依法依規進行年度財務審計。園舍建筑和設備設施使用率、完好率高，能定期更新。
第四條 實行普惠性幼兒園自愿申報認定制度。符合本辦法第三條規定條件的幼兒園，可于每年11月前和5月前向所在區教育行政部門提出申請。
第五條 區教育行政部門應在2月和9月開學前完成本轄區普惠性幼兒園的審核認定。經過認定的幼兒園名單應當在區教育行政部門門戶網站進行不少于5天的公示。公示有異議的，區教育行政部門應進行復查。區教育行政部門應及時將公示無異議的普惠性幼兒園名單在本市（或本區）主要媒體予以公布，接受社會監督。
第六條 通過所在區教育行政部門認定后，普惠性幼兒園的法定代表人應簽署《深圳市普惠性幼兒園辦學承諾書》，分別由市、區教育行政部門及幼兒園備存。
第七條 普惠性幼兒園法定代表人是貫徹執行國家相關法律法規及政策規定，履行辦學承諾書的責任人，承擔相關法律責任。
普惠性幼兒園園長應當規范幼兒園內部管理，維護在園兒童和教職工的合法權益，指導教師專業成長，建立家園共育關系，促進在園兒童健康快樂成長。
普惠性幼兒園園長應當接受教育行政部門定期考評，承擔保障幼兒園正常運轉的相關責任。
第八條 市教育行政部門應當定期公布全市及各區幼兒園保教費平均價位，建立普惠性幼兒園保教費最高標準與物價指數聯動機制。
各區教育行政部門結合本區幼兒園保教費平均價位、幼兒園所處區域特點以及幼兒園運營成本，分層次制定本區普惠性幼兒園保教費最高標準，報市教育行政部門審核同意后執行。
第九條 財政部門按區教育行政部門核定的班數向普惠性幼兒園提供獎勵性補助。區教育行政部門負責提出經費申請，區財政部門負責將經費核撥給相關幼兒園。
補助標準不低于每班每年4萬元，具體標準由各區結合實際確定。補助經費由所在區財政負責，市財政部門根據各區負擔及財力情況予以適當的轉移支付財力補助。
第十條 普惠性幼兒園應當按照政府規定用途使用補助經費，獎勵性補助經費應當用于提高教職工待遇，提升保教質量，不得用于清償債務、回報舉辦者、支付捐款、贊助投資、罰款等其他用途。
普惠性幼兒園應當設立專用科目，對補助經費實行獨立核算，專款專用。各區教育行政部門應當建立健全財政補助經費監管制度，定期進行專項審計。
第十一條 申報普惠性幼兒園弄虛作假的，由區教育行政部門予以通報批評，取消當次申報資格，取消當年學前教育專項經費其他相關項目的申請資格，并追究法定代表人的相關法律責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第十二條 普惠性幼兒園違規使用補助經費的，由區教育行政部門予以通報批評，責令限期整改，并視情節輕重，緩撥、停撥或追回補助經費。情節嚴重的，取消2年內普惠性幼兒園申報資格及學前教育專項經費其他相關項目的申請資格，追回補助經費，并追究法定代表人的相關法律責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第十三條 各區教育行政部門應定期對普惠性幼兒園的法定代表人和園長履行辦學承諾的情況進行考評。對認真履行辦學承諾、愿意繼續簽約的普惠性幼兒園辦理續約手續，并結合實際調整補助標準或幼兒園保教費標準；對未履行辦學承諾的，應責令其整改；對情節嚴重的，應勒令退出，并停止相應年度補助經費的撥付。追究法定代表人的相關法律責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
普惠性幼兒園自愿退出的，應向所在區教育行政部門提交書面申請。運行周期未滿的，應退還財政撥付的相應年度補助經費。
第十四條 各區教育部門應建立普惠性幼兒園管理檔案，健全管理制度，加大幼兒園管理人員和師資隊伍的培訓力度，加強保教業務指導，定期開展培訓和工作考評，不斷提高幼兒園的管理水平和保教質量。
第十五條 各區政府、新區管理機構可以參照本辦法制定本區實施細則。
第十六條 本辦法自發布之日起實施，有效期5年。