?廣東省首次教師資格認定實施辦法
粵教人［2001］74號
為做好首次教師資格認定工作，根據教育部《〈教師資格條例〉實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）和全國教師資格制度實施工作會議精神，結合我省的實際情況，特制定本辦法。
一、教師資格認定的范圍
未達到國家法定退休年齡的、具備《教師法》規定條件的人員，包括：
（一）在教師資格過渡中暫緩認定教師資格的在編正式教師；
（二）1994年1月1日以后補充到教師隊伍中的在編正式教師；
（三）其他符合《教師法》規定學歷條件的人員。
暫不受理下列申請：
（一）除因學校調整、合并等原因，需要具備與其新的教學崗位
相應的教師資格的人員外，在教師資格過渡中已獲得教師資格的人員申請其他種類的教師資格；
（二）除高等學校擬聘任教師職務的人員外，社會上其他人員申請認定高等學校教師資格；
（三）同一申請人申請兩種以上教師資格；
（四）因身體原因不能繼續從事教育教學工作的人員申請教師資格。
二、教師資格認定的條件
申請認定教師資格者應當符合以下四個條件：中國公民身份、思想品德條件、學歷條件和教育教學能力的條件。教育教學能力的條件又包括身體條件、普通話水平和承擔教育教學工作必需的基本素質和能力等。
（一）思想品德條件
擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義祖國，努力學習鄧小平理論，堅持黨的基本路線，有良好的政治素質和道德品質，遵守憲法和法律，熱愛教育事業，履行《教師法》規定的義務，遵守教師職業道德，為人師表。
（二）學歷條件
1．取得幼兒園教師資格，應具備幼兒師范學校畢業及其以上學歷；
2．取得小學教師資格，應具備中等師范學校畢業及其以上學歷；
3．取得初級中學教師資格，應具備高等師范專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學歷；
4．取得高級中學教師資格，應具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷；
5．取得中等職業學校教師資格（包括中等專業學校、技工學校、職業高級中學文化課、專業課教師資格），應具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷；
6．取得中等職業學校實習指導教師資格（包括中等專業學校、技工學校、職業高級中學實習指導教師資格），應具備中等職業學校畢業及其以上學歷并具有相當于助理工程師及其以上專業技術職務或者中級以上工人技術等級。對于確有特殊技藝者，經省
教育廳批準，其學歷要求可適當放寬；
7．取得高等學校教師資格，應具各研究生或者大學本科畢業學歷。
成人教育教師資格，應按照成人教育的層次、類別，依照上款規定，分別具備高等、中等學校畢業及其以上學歷。
對已被聘任教師職務的在職幼兒園和小學教師，雖未具備中等職業學校師范教育類專業畢業及其以上學歷，但具備其他中等專業學校畢業學歷，在補修教育學、心理學課程并取得合格證后可視同具備合格學歷。
（三）教育教學能力條件
1．身體條件：具有良好的身體素質和心理素質，無傳染性疾病，無精神病史，能適應教育教學工作的需要，按照教師資格申請人員體格檢查標準（見附件四），經教師資格認定機構指定的縣級以上醫院體檢合格。
2．普通話水平：普通話水平測試達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》三級甲等以上標準，其中社會人員和廣州、深圳、珠海市區的教師達到二級乙等以上標準。1954年1月1日以前出生的在職教師可不參加普通話水平測試，但必須由任教學校出具使用普通話進行教學的證明。
3．教育學、心理學課程學習要求：掌握教育學、心理學基本原理，并能運用于教育教學實踐工作中。非師范教育類專業畢業的人員申請認定教師資格，應在省教育廳指定的、國家承認學歷的師范教育類學校補修教育學、心理學課程并取得合格證書。如已在高等學校、中等師范學校或者通過國家自學考試等途徑，學習并取得單科結業證書，可以免修教育學、心理學課程。
4．教育教學能力：具備承擔教育教學工作所必須的基本素質和能力。非師范教育類專業畢業的人員申請認定教師資格，應按照教育教學能力測評辦法和標準（見附件三）接受測試，并達到合格標準。
三、教師資格認定的申請
（一）教師資格的申請實行屬地化，申請人原則上應向工作單位所在地或戶籍所在地的教師資格認定機構或者依法接受委托的高等學校提出申請。
（二）受理在職教師和退（離）休教師申請認定教師資格的時間為2001年10月15日至31日；受理社會人員申請認定教師資格的時間為2002年3月15日至31日。申請認定教師資格者，應當在
受理申請期限內向相應的教師資格認定機構或者依法接受委托的高等學校提出申請。
（三）申請認定教師資格者應當在規定時間內向教師資格認定機構或者依法接受委托的高等學校提交下列基本材料：
1．《教師資格認定申請表》（見附件一）一式兩份；
2．身份證原件和復印件；
3．學歷證書原件和復印件；
4．體格檢查合格證明（見附件五）；
5．普通話水平測試等級證書原件和復印件；
6．《申請人思想品德鑒定表》（見附件二）；
7．近期二寸免冠半身正面相片兩張；
8．社會人員申請認定教師資格還需提供戶籍原件、復印件和工作單位證明（或所在鄉鎮、街道證明）；
9．非師范教育類專業畢業的人員申請認定教師資格還需提供學習教育學、心理學課程的合格證書的原件和復印件。
10．申請認定中等職業學校實習指導教師資格的人員還需提供專業技術資格證書或工人技術等級證書原件和復印件。
以上2、3、5、8、9、10的材料原件，經教師資格認定機構或者依法接受委托的高等學校審核后退回申請者。
（四）申請人提交的證明或材料不全的，教師資格認定機構或者依法接受委托的高等學校應當及時通知申請人于受理期限終止前補齊。必要時，教師資格認定機構應要求有關單位提供更為詳細的證明材料。
（五）申請認定教師資格者應按照有關規定繳納費用，但學校在編正式教師、退（離）休教師和師范教育類專業畢業生不繳納認定費用。
四、教師資格認定的特許條款
（一）各級各類學校師范教育類專業畢業生，可以向其工作單位所在地或戶籍所在地教師資格認定機構申請直接認定相應的教師資格。申請人只需提交由本人填寫的《教師資格認定申請表》（一式兩份）、畢業證書、普通話水平測試等級證書、教師資格認定
機構指定的縣級以上醫院出具的體格檢查合格證明和由申請人工
作單位或者其戶籍所在地鄉（鎮）政府或街道辦事處提供的《申請
人思想品德鑒定表》。
（二）各級各類學校師范教育類專業的應屆畢業生，可在畢業前的最后一個學期向就讀學校提交由本人填寫的《教師資格認定申請表》（一式兩份）、普通話水平測試等級證書、學校出具的《申請人思想品德鑒定表》和學業成績單，由就讀學校統一向學校所在地的教師資格認定機構申請認定教師資格。在其取得畢業證書后，由教師資格認定機構直接認定相應的教師資格。
（三）為有利于吸引普通高等學校優秀應屆非師范教育類專業本科及其以上學歷的畢業生任教，可允許他們在畢業前的最后一個學期持本人填寫的《教師資格認定申請表》（一式兩份）、普通話水平測試等級證書、學校出具的《申請人思想品德鑒定表》和學業成績單，向畢業后擬任教的學校所在地或戶籍所在地教師資格認定機構申請認定教師資格。對通過教師資格專家審查委員會審查和教育教學能力測試合格者，在其取得畢業證書并補修教育學、心理學課程取得合格證書后，由教師資格認定機構認定其相應的教師資格。
（四）1993年12月31日以前辦理手續的退（離）休教師可以視
同具備教師資格認定條件，可在自愿申請的原則下和確認教師身份的基礎上，提交由本人填寫的《教師資格認定申請表》（一式兩份），由其原任教學校所在地相應的教師資格認定機構頒發教師資格證書。
（五）1994年1月1日以后辦理手續的退（離）休教師，可向其原任教學校所在地相應的教師資格認定機構申請認定教師資格，提交由本人填寫的《教師資格認定申請表》（一式兩份）、畢業證書和原任教學校出具的《申請人思想品德鑒定表》。對于非師范教育類專業畢業的人員，還應按照教育教學能力測評辦法和標準接受測試。
（六）高等學校擬聘任教授、副教授職務或有博士學位的人員申請認定高等學校教師資格，對普通話水平測試和教育教學能力測試不作統一要求。
五、教師資格認定的組織
（一）縣級以上人民政府教育行政部門為教師資格認定機構。省教育廳負責全省教師資格認定的組織、指導和監督工作。
（二）各級教師資格認定機構和依法接受委托的高等學校應成立教師資格專家審查委員會。市（指地級以上市和順德市，下同）、縣級教師資格專家審查委員會由相應的教育行政部門有關負責同志、教育教學專家、特級教師、高級教師等人員組成；高等學校教師資格專家審查委員會由高等學校（或省教育廳）有關負責人、相關專業的教授組成（專家審查委員會人數一般不少于9人）。教師資格專家審查委員會根據工作需要成立若干專業小組（一般由3－5人組成），按照省教育廳制定的測試辦法和規定的程序對申請人的教育教學基本素質和能力進行認真考察，提出審查意見，填寫在《教師資格認定申請表》有關欄目內，并由專家組組長簽名蓋章。
（三）根據《教師資格條例》第十三條的規定，各級教師資格認定機構按行政區劃隸屬關系進行：
1．幼兒園、小學、初級中學教師資格由縣級教育行政部門認定。
2．高級中學教師、中等專業學校、職業高級中學的文化課、專業課教師和實習指導教師資格，是社會人員或縣（區）屬學校教師申請的，由縣（區）教育行政部門審核后報市教育行政部門認定；是市屬或部（省）屬學校教師申請的，由學校所在市教育行政部門認
定。
3．技工學校的文化課、專業課教師和實習指導教師資格，是社會人員或縣（區）屬學校教師申請的，由縣（區）勞動行政部門審核后報市教育行政部門認定；是市屬或部（省）屬學校教師申請的，由市或省勞動行政部門審核后，送學校所在市教育行政部門認定。
4．高等學校教師資格，由省教育廳認定。依法接受委托的高等學校，在認定本校任職和擬聘人員的高等學校教師資格后，報省教育廳核準。
（四）各級教師資格認定機構要根據教師資格專家審查委員會考察意見作出是否認定的結論。凡經專家審查委員會審查認為不合格者，教師資格認定機構不得認定其教師資格。雖經考察認定教育教學能力合格，但教師資格認定機構根據思想品德鑒定等條件綜合考察認為不合格者，也不得認定其教師資格。
（五）教師資格認定的工作程序是：申請人向教師資格認定機構提出申請，提交申請材料；教師資格認定機構或依法接受委托的高等學校對申請人提交的材料進行初步審查；教師資格專家審查委員會通過面試、試講等方式考察非師范教育類畢業的申請人的教育教學基本素質和能力，提出專家審查意見；教師資格認定機構于受理申請期限終止之日起30個法定工作日內做出是否認定的決定，并通知申請人。
六、教師資格證書的管理
教師資格證書是教師資格的法定黨證，由教育部統一印制，本人持有。《教師資格認定申請表》是教師資格的法定文本，存入當事人檔案。以上兩者必須同時具備。
七、其它
凡本辦法未涉及的，依照《實施辦法》有關條款執行。
附件：
1．教師資格認定申請表
2．申請人思想品德鑒定表
3．教育教學能力測評辦法和標準
4．廣東省教師資格申請人員體格檢查標準
5．廣東省教師資格申請人員體格檢查表
（以上附件略，詳情請登錄廣東省教育廳網站）