關(guān)于印發(fā)《寶安區(qū)關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展和金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法》的通知
各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：
《寶安區(qū)關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展和金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市寶安區(qū)人民政府
2018年3月28日
寶安區(qū)關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展和金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法
為加快建設(shè)灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園，落實(shí)《寶安區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的若干措施》，打造具有鮮明寶安特色、產(chǎn)業(yè)深度融合、風(fēng)控機(jī)制完善的金融發(fā)展體系，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，特制定本辦法。
第一條 引進(jìn)重點(diǎn)持牌金融企業(yè)。優(yōu)化招商和服務(wù)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)通大企業(yè)便利直通車服務(wù)。加大金融總部企業(yè)落戶支持力度，對(duì)經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格、新遷入寶安區(qū)或在寶安區(qū)新注冊(cè)成立的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司，按其實(shí)繳資本的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元。支持金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)落戶布局，對(duì)新遷入的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司的市一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，給予500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條 豐富多層次金融業(yè)態(tài)。對(duì)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)成立、具備獨(dú)立法人資格、新遷入寶安區(qū)或在寶安區(qū)新注冊(cè)成立的基金（含管理、銷售）、信托、期貨、小額貸款、融資性擔(dān)保、租賃（含金融租賃、融資租賃）、商業(yè)保理、消費(fèi)金融、第三方支付、征信、金融資產(chǎn)管理公司、金融類控股集團(tuán)公司、資信評(píng)估（評(píng)級(jí)）、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)，按其實(shí)繳資本的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
第三條 優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金中安排專門資金,支持金融業(yè)發(fā)展。引進(jìn)各類金融人才，對(duì)在寶安區(qū)工作的金融高層次人才在人才引進(jìn)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、住房等方面予以保障。構(gòu)建金融行業(yè)交流平臺(tái)，對(duì)經(jīng)區(qū)政府同意承辦的高端金融論壇或行業(yè)活動(dòng)，按市政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予等額活動(dòng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 拓展金融產(chǎn)業(yè)集聚空間。引導(dǎo)建設(shè)金融重點(diǎn)樓宇（園區(qū)），對(duì)經(jīng)市、區(qū)認(rèn)定的金融重點(diǎn)樓宇（園區(qū)），分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)金融發(fā)展空間的合理布局，對(duì)注冊(cè)在寶安區(qū)的金融總部企業(yè)，首次在寶安區(qū)購(gòu)置土地建設(shè)自用辦公用房，按規(guī)定取得土地使用權(quán)并繳交地價(jià)款后，按照所繳地價(jià)款（含配套費(fèi)等）的30%給予一次性補(bǔ)貼；對(duì)注冊(cè)在寶安區(qū)的金融總部企業(yè)或市一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，首次在寶安區(qū)購(gòu)置自用辦公用房，分別按購(gòu)置價(jià)的10%、3%給予一次性補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000萬(wàn)元；對(duì)注冊(cè)在寶安區(qū)的金融總部企業(yè)或市一級(jí)分支機(jī)構(gòu)，在寶安區(qū)租賃自用辦公用房，按同區(qū)域租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的50%、給予最長(zhǎng)5年的租金補(bǔ)貼。
第五條 擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模。支持企業(yè)直接上市融資，對(duì)在境內(nèi)外證券交易所成功上市或“新三板”掛牌的企業(yè)分別給予500萬(wàn)元、60萬(wàn)元的一次性上市補(bǔ)貼。支持企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)等各類債券，按其發(fā)行中介服務(wù)費(fèi)用（含輔導(dǎo)、承銷、咨詢等）的50%給予一次性補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元。
第六條 壯大金融超市融資平臺(tái)。壯大金融超市平臺(tái)。加強(qiáng)“政、銀、企”聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)完善金融超市平臺(tái)功能，線上對(duì)接市金服平臺(tái)，引入企業(yè)征信、評(píng)級(jí)、風(fēng)控等功能；線下持續(xù)引入金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)綠色審批通道，加強(qiáng)投貸聯(lián)動(dòng)，搭建企業(yè)路演平臺(tái)，促進(jìn)股權(quán)投資和債權(quán)融資，每年組織20場(chǎng)以上的機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)接活動(dòng)。積極探索金融超市與銀行、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)共同創(chuàng)新信貸融資產(chǎn)品。
第七條 降低企業(yè)信貸融資成本。加大企業(yè)融資補(bǔ)貼力度、擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象范圍、優(yōu)化貸款貼息申報(bào)流程，對(duì)寶安區(qū)“四上企業(yè)”（房地產(chǎn)企業(yè)除外）或國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，獲得銀行貸款、金融租賃或融資租賃服務(wù)的，對(duì)其實(shí)際融資利率超出央行基準(zhǔn)利率的部分，按50%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼年化利率3%，且總額最高100萬(wàn)元。完善信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)企業(yè)向?qū)毎矃^(qū)合作的金融機(jī)構(gòu)或類金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用擔(dān)保所產(chǎn)生的擔(dān)保手續(xù)費(fèi)（服務(wù)費(fèi)），按50%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼融資總額的2%，且總額最高100萬(wàn)元。
第八條 發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用。設(shè)立初期規(guī)模20億元的寶安區(qū)政府投資引導(dǎo)基金，力爭(zhēng)放大并形成總規(guī)模超過(guò)100億元的“1+N”產(chǎn)業(yè)投資基金體系，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)寶安區(qū)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資。鼓勵(lì)股權(quán)投資發(fā)展，對(duì)獲得由區(qū)政府認(rèn)可的專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資的企業(yè)，按其獲得股權(quán)投資總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；對(duì)獲得寶安區(qū)政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金及其子基金投資的企業(yè)，按其獲得股權(quán)投資總額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
第九條 發(fā)展寶安特色金融領(lǐng)域。對(duì)供應(yīng)鏈金融、金融租賃、融資租賃等特色金融企業(yè)，為寶安區(qū)企業(yè)提供融資服務(wù)且年度融資金額達(dá)到500萬(wàn)元以上的，按每年度為寶安區(qū)企業(yè)融資金額的1%給予資金融出企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
第十條 加強(qiáng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。整合現(xiàn)有金融發(fā)展、服務(wù)和監(jiān)管功能，進(jìn)一步厘清架構(gòu)，履行地方金融監(jiān)管職責(zé)，全面核查處置網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌、互聯(lián)資產(chǎn)管理、跨界業(yè)務(wù)等違規(guī)類金融企業(yè)。防范集資借貸風(fēng)險(xiǎn)，制定非法集資借貸舉報(bào)辦法，簡(jiǎn)化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定流程，對(duì)舉報(bào)人給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 附則。本辦法中，相關(guān)優(yōu)惠政策均為事后補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，同一主體不得因同一事由重復(fù)享受本法規(guī)定的優(yōu)惠政策或重復(fù)申請(qǐng)寶安區(qū)其他優(yōu)惠扶持政策，補(bǔ)貼類項(xiàng)目給予扶持資金總額不超過(guò)申請(qǐng)人上一年度納稅總額。寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局（區(qū)金融辦）在本辦法的指導(dǎo)下制定相應(yīng)的操作規(guī)程，明確項(xiàng)目的申報(bào)材料、審核程序等具體事項(xiàng)。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年，由寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局（區(qū)金融辦）負(fù)責(zé)解釋。