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茂名市工程技術研究中心建設管理辦法

時間 : 2019-12-23 14:35:41 來源 : 茂名市科學技術局
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第一章 總 則

  第一條 為加快推進企業(yè)研發(fā)機構建設,建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)在促進技術創(chuàng)新、推動科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化的示范和帶動作用,根據(jù)國家、省有關規(guī)定,結合茂名實際,制定本辦法。

  第二條 組建工程中心應符合茂名市經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃以及科技發(fā)展規(guī)劃,涉及的產(chǎn)業(yè)領域應符合省、市產(chǎn)業(yè)政策。

  第三條 工程中心主要依托市內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術企業(yè)等綜合實力和創(chuàng)新能力較強的科技型企業(yè)建設,對我市部分重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),可少量依托高校和科研院所組建。

  第四條 工程中心可分為兩種類型:一是企業(yè)類,主要依托企業(yè)組建,以本企業(yè)為服務對象,提供技術發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術研發(fā)支撐、技術交流與合作、技術人才培養(yǎng)等服務;二是公益類,主要依托高校和科研機構組建,為相關行業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術攻關、核心裝備研制、標準制訂、工程技術人才培訓等公共服務。

  第五條 根據(jù)功能定位的不同,工程中心主要任務可以分為:

  1、參與制定和執(zhí)行本單位技術發(fā)展戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新、技術引進、技術開發(fā)規(guī)劃和計劃,建立完善研究開發(fā)和知識產(chǎn)權制度。

  2、對具有廣闊應用前景的科研成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā),為適合企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術工藝、技術裝備和技術標準,不斷地推出技術含量高、經(jīng)濟效益好的系列新產(chǎn)品,為企業(yè)發(fā)展提供技術支撐。

  3、綜合運用國內(nèi)外創(chuàng)新資源,開展多層次、多形式、多領域的技術交流與合作。注重產(chǎn)學研相結合,與高校和科研機構建立長期、穩(wěn)定的合作關系,提高承接國家及省市重大科技項目的能力。

  4、組織工程技術人才培訓,創(chuàng)造良好的工作條件,建立有效的人才激勵機制和分配機制,吸引人才以各種形式為本單位服務。

  5、為本行業(yè)相關企業(yè)、科研單位提供技術咨詢、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量監(jiān)督及技術信息等服務,參與國家和行業(yè)技術標準的研究制訂,提升行業(yè)、領域的科技競爭力。

  6、培養(yǎng)、聚集相關專業(yè)的高層次工程技術人才和管理人才,為相關行業(yè)、企業(yè)提供工程技術人才培訓。

  第六條 市科技局負責推進工程中心的建設、驗收、考核等管理工作。

第二章 申報與組建

  第七條 申請建立工程中心的依托單位必須是在茂名市內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的科技型企業(yè)、科研院所和高等院校,且應具備下列條件:

  企業(yè)類:

  1、經(jīng)營和運行狀況良好,具有較強的盈利能力、較高的管理水平,上一年度銷售額原則上不低于3000萬元,能夠提供組建工程中心需要的主要資金,軟件、創(chuàng)意設計、農(nóng)業(yè)及研發(fā)服務類企業(yè)可適當降低。

  2、建有專門的研發(fā)機構,有持續(xù)的研發(fā)投入,上年研究開發(fā)經(jīng)費占年銷售收入的比例不低于2%。組建后每年研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例不低于3%。

  3、擁有專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等之一或以上的自主知識產(chǎn)權。

  4、優(yōu)先支持產(chǎn)品、技術水平和綜合實力在同行業(yè)中名列前茅的大中型企業(yè)建立市級工程中心。 

  公益類:

  1、必須能保證落實工程中心的建設資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費。每年承擔所申報行業(yè)(領域)的科研項目不少于2項且此類項目的經(jīng)費總和不低于30萬元。依托高校、科研機構組建的應擁有專利、軟件著作權、植物新品種等之一或以上的自主知識產(chǎn)權。

  2、具有為同行業(yè)(領域)企業(yè)服務的經(jīng)驗,有較好的服務企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績,具有可轉化的科技成果。具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。

  第八條 凡符合申報條件的單位均可申請組建工程中心,鼓勵依托單位針對行業(yè)細分領域進行申報,同一行業(yè)或領域可設立多個工程中心。

  第九條 組建工程中心的程序如下:

  (一)申請單位填寫《茂名市工程技術研究中心組建申報書》,并附《茂名市工程技術研究中心組建方案》,通過區(qū)(市)科技主管部門審核后報送市科技局,市科技局組織專家對新組建的工程中心進行評審。

  (二)通過專家評審的,根據(jù)專家評審意見修改《茂名市工程技術研究中心組建方案》,報市科技局備案,作為工程中心驗收的依據(jù)。

  (三)市科技局根據(jù)專家評審意見發(fā)文批復是否同意組建。

  (四)獲批準的工程中心列入當年茂名市工程技術研究中心建設項目計劃。獲市財政安排工程中心建設經(jīng)費的,工程中心依托單位應簽訂《茂名市科技計劃項目合同書》。

第三章 運行管理

  第十條 市科技局負責工程中心的日常管理,工程中心分立、合并、更名、撤銷等重大事項須報請市科技局批準。

  第十一條 工程中心實行主任負責制。工程中心需設立由本領域專家、依托單位技術骨干組成的工程技術委員會或專家咨詢委員會。

  第十二條 工程中心的建設,原則上要充分利用依托單位現(xiàn)有的基礎和條件。凡列入組建計劃的工程中心,依托單位應當落實申報時所承諾的建設經(jīng)費投入,確保組建工作順利進行。

  第十三條 鼓勵工程中心建立健全創(chuàng)新激勵機制和分配機制,采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵方式,對做出突出貢獻的科技人員和主要經(jīng)營管理人員進行獎勵。

  第十四條 工程中心應加強知識產(chǎn)權管理,建立和完善知識產(chǎn)權保護制度,合法使用知識產(chǎn)權。

第四章 驗收與考評

  第十五條 工程中心建設期一般為2年,工程中心完成建設任務后,應及時提出驗收申請。市科技局按《茂名市工程技術研究中心組建方案》進行檢查評議和驗收。提前完成組建任務的工程中心可提前申請驗收。 

  第十六條 對不能按期完成建設任務的工程中心,經(jīng)申請同意,可給予不超過1年的建設延長期,期滿后仍不能完成建設任務的,取消其工程中心資格。

  第十七條 工程中心實施動態(tài)管理。對已組建完成的工程中心的運行情況和建設績效,市科技局每3年進行一次考核評估,重點評價其知識產(chǎn)權創(chuàng)造、研發(fā)項目效益(預期效益)、研發(fā)投入、研發(fā)隊伍建設、研發(fā)條件保障、研發(fā)管理制度以及經(jīng)濟社會效益等內(nèi)容。

  第十八條 考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等4個等級。對考核為不合格的工程中心,限期1年進行整改,對整改后仍不符合要求的,取消其工程中心資格。

第五章 扶持政策

  第十九條 對考核為優(yōu)秀或具備創(chuàng)建省級工程中心基礎的工程中心,可優(yōu)先納入市工程中心建設專項,并優(yōu)先推薦申報省級工程中心。

  第二十條 作為獨立法人的市級工程中心,可視同市級科研機構直接向市科技局申請科技計劃項目,市科技局在年度科技計劃立項時,優(yōu)先支持工程中心申報的科技計劃項目。

  第二十一條 鼓勵工程中心將可開放共享的儀器、設備及成套試驗裝備加入茂名市擬建的科技基礎條件平臺建設,工程中心優(yōu)先、優(yōu)惠使用全市科技基礎條件平臺入網(wǎng)儀器設備。  

第六章 附 則

  第二十二條  本辦法由市科技局負責解釋。

  第二十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

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