廣東省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)《廣東省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》的通知
粵工信規(guī)字〔2019〕6號
各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門：
現(xiàn)將《廣東省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請逕向我廳反映。
廣東省工業(yè)和信息化廳
2019年12月21日
廣東省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施>的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕43號）有關精神，進一步規(guī)范引導中小企業(yè)公共服務平臺集聚服務資源、完善服務功能，加快推進我省中小企業(yè)服務體系建設，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)<國家中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法>的通知》（工信部企業(yè)〔2017〕156號）相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣東省中小企業(yè)公共服務示范平臺（以下簡稱“示范平臺”）認定管理。
第三條 廣東省中小企業(yè)公共服務示范平臺是指法人單位建設和運營，為中小企業(yè)提供信息、技術、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資或綜合等公共服務，管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務面廣，具有示范帶動作用。
第四條 省工業(yè)和信息化廳負責示范平臺的認定管理和指導服務工作，各地級以上市中小企業(yè)行政主管部門協(xié)助對所轄示范平臺進行管理。
第五條 示范平臺認定遵循公開、公平、公正、自愿原則，對認定的示范平臺實行動態(tài)管理。
第二章 主要功能
第六條 示范平臺具有多種服務功能或在某一方面具有特色服務功能，具有開放性和資源共享的特征。
（一）信息服務功能。提供法律法規(guī)、政策、技術、質(zhì)量、標準、人才、市場、物流、管理、財稅等信息服務。
（二）技術服務功能。提供工業(yè)設計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術評價、技術開發(fā)、技術轉移、信息化應用、設備共享、知識產(chǎn)權、品牌建設、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、智能制造、創(chuàng)新資源共享、技術成果轉化、創(chuàng)新成果推廣等服務。
（三）創(chuàng)業(yè)服務功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、項目策劃、政務代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務。
（四）培訓服務功能。提供經(jīng)營管理、市場營銷、風險防范、技術和創(chuàng)業(yè)等培訓服務。
（五）融資服務功能。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等服務。
（六）綜合服務功能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當?shù)胤諜C構，帶動服務資源，為區(qū)域中小微企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才培訓、投融資等服務。
第三章 認定條件
第七條 示范平臺應同時具備以下基本條件：
（一）具有獨立法人資格，在廣東省注冊登記時間2年以上，資產(chǎn)總額不低于200萬元（僅申報綜合服務功能的平臺資產(chǎn)總額不低于100萬元），財務收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務機構、社會中介機構、技術服務機構、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的企業(yè)。
（二）服務業(yè)績突出。主要服務于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域或行業(yè)中小微企業(yè)，服務的產(chǎn)業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，年服務中小企業(yè)80家以上，用戶滿意度在80%以上；近兩年服務企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，在專業(yè)服務領域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。
（三）有固定的經(jīng)營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等，辦公場所面積不少于200平方米。
（四）有健全的管理制度、規(guī)范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質(zhì)量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務收費要有相應的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務或低收費服務要不少于總服務量的20%；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務目標。
（五）經(jīng)營管理團隊尤其是負責人具有較強的服務創(chuàng)新能力、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平，具有較穩(wěn)定的從業(yè)人員隊伍，專職從業(yè)人數(shù)不少于10人，其中大專（含）以上學歷和中級（含）以上技術職稱專業(yè)人員的比例不低于60%。
（六）積極參加各級中小企業(yè)主管部門組織的面向中小微企業(yè)的服務活動，與大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務機構、企業(yè)等相關服務資源有穩(wěn)定、廣泛的合作關系。
粵東西北地區(qū)服務業(yè)績較突出、示范帶動作用較明顯的服務平臺，上述（一）（二）（三）（五）的條件可適度放寬。
第八條 示范平臺應滿足以下至少一項功能要求：
（一）信息服務。充分利用信息網(wǎng)絡技術手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務系統(tǒng)；具有在線服務、線上線下聯(lián)動功能，線下年服務企業(yè)數(shù)量100家以上；年組織開展的相關服務活動5次以上。
（二）技術服務。具有組織技術服務資源的能力，具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術項目庫等；具備條件的應開放大型、精密儀器設備與中小企業(yè)共享；年開展技術洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術推廣、項目推介和知識產(chǎn)權等服務活動3次以上。
（三）創(chuàng)業(yè)服務。具有較強的創(chuàng)業(yè)輔導能力，建有創(chuàng)業(yè)項目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務熱線等;開展相關政務代理服務;年開展創(chuàng)業(yè)項目洽談、推介活動5次以上。
（四）培訓服務。具有培訓資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備案，具有線上和線下培訓能力，有完善的培訓服務評價機制，年培訓1000人次以上。
（五）融資服務。具有相關合法金融牌照，并經(jīng)有關行業(yè)主管部門審核認定，為中小企業(yè)提供包括股權、債券、信托、保險、增信、擔保（再擔保）、供應鏈、租賃、資產(chǎn)、典當、保理等一項或多項融資服務的機構，年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務活動5次以上；融資性業(yè)務規(guī)模和“支小支農(nóng)”業(yè)務占比分別達到60%以上，三年期滿再次認定時平臺資格“支小支農(nóng)”業(yè)務占比達到80%以上；幫助中小企業(yè)融資總額5億元以上，或向中小企業(yè)提供年新增擔保額20億元以上。
（六）綜合服務。當?shù)卣蛑行∑髽I(yè)行政主管部門成立、認定或指定的中小企業(yè)服務中心，具有統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)當?shù)胤諜C構以及帶動其它服務資源的能力。
第四章 認定程序
第九條 省工業(yè)和信息化廳每年組織開展一次示范平臺申報工作，具體時間及要求以當年申報通知為準。
第十條 各地級以上市中小企業(yè)行政主管部門負責本地示范平臺推薦工作，省直單位直接向省工業(yè)和信息化廳推薦。
第十一條 認定程序。
（一）專家評審。省工業(yè)和信息化廳組織專家進行評審，提出示范平臺候選名單。
（二）現(xiàn)場考察。對示范平臺候選名單進行實地考察或委托各地級以上市中小企業(yè)行政主管部門進行實地考察。
（三）公示確認。綜合專家評審和現(xiàn)場考察意見，確定示范平臺名單，公示通過后發(fā)文公布確認。
第五章 認定管理
第十二條 建立示范平臺信息數(shù)據(jù)庫，方便社會公眾查詢。
第十三條 對認定的示范平臺授予“廣東省中小企業(yè)公共服務示范平臺”牌匾，擇優(yōu)推薦申請國家中小企業(yè)公共服務示范平臺。
第十四條 示范平臺要不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力，主動為中小企業(yè)開展公益性服務，積極承擔政府部門委托的各項任務，每年1月底前向各地級以上市中小企業(yè)行政主管部門報送示范平臺運營情況，并自覺接受社會監(jiān)督。
第十五條 各地級以上市中小企業(yè)行政主管部門（省直單位）負責對轄區(qū)內(nèi)（下屬）示范平臺的服務質(zhì)量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查，每年2月底前，向省工業(yè)和信息化廳報送上一年度示范平臺工作情況。
第十六條 示范平臺每次認定有效期三年，在有效期滿當年可再次申報。在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實，予以撤銷示范平臺稱號。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負責解釋。
第十八條 各地級以上市中小企業(yè)主管部門可參照本辦法，組織開展市級示范平臺的認定工作，并對市級及以上示范平臺給予重點扶持。
第十九條 本辦法自2020年1月15日起施行，有效期5年。《廣東省經(jīng)濟和信息化委中小企業(yè)公共服務示范平臺管理辦法》（粵經(jīng)信規(guī)字〔2017〕2號）和《廣東省經(jīng)濟和信息化委關于中小企業(yè)公共技術服務示范平臺管理辦法》（粵經(jīng)信規(guī)字〔2016〕2號）同時廢止。