《澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)入出橫琴管理辦法》解讀
新修訂的《澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)入出橫琴管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）于2020年8月28日起施行?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《辦法》修訂的背景
為貫徹落實(shí)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》和《粵澳合作框架協(xié)議》有關(guān)澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)入出橫琴的要求，省政府辦公廳于2016年11月28日印發(fā)了《廣東省澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)入出橫琴管理暫行辦法》（粵府辦〔2016〕125號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《辦法》），有效期3年，對(duì)于方便澳門(mén)居民在橫琴投資、就業(yè)，促進(jìn)澳門(mén)與橫琴協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。從政策實(shí)施情況來(lái)看，澳門(mén)企業(yè)積極參與，運(yùn)作正常，各方反應(yīng)良好，得到了廣大澳門(mén)居民、企業(yè)及社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。由于原《辦法》有效期已滿(mǎn)，為繼續(xù)實(shí)施澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)入出橫琴政策，便利更多澳門(mén)居民到橫琴工作、生活，亟需對(duì)原《辦法》進(jìn)行修訂和完善。
二、《辦法》修訂的依據(jù)
?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》；
2.《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》；
3.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》；
4.《廣東省道路交通安全條例》；
5.《臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)斯芾硪?guī)定》；
6.《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)橫琴新區(qū)監(jiān)管辦法（試行）》。
（二）文件依據(jù)
1.《關(guān)于澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)輛入出橫琴的協(xié)定》；
2.《關(guān)于推行公安交管服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)群眾企業(yè)6項(xiàng)措施的通知》（公交管〔2019〕465號(hào)）。
三、主要修訂的內(nèi)容
此次修改共涉及14個(gè)條文和題目。其中，修改14條、新增1條、刪除1條；進(jìn)行文字調(diào)整的為7條，有實(shí)質(zhì)性修改的為7條。修改后的《辦法》共15條，主要涉及內(nèi)容有：
?。ㄒ唬┟鞔_對(duì)入出橫琴澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)的臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車(chē)牌證有效期及發(fā)放形式。根據(jù)公安部2019年9月推行的公安交管服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)群眾企業(yè)6項(xiàng)措施，對(duì)入出橫琴的澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)核發(fā)電子臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車(chē)牌證，不再發(fā)放紙質(zhì)牌證，電子臨時(shí)入境牌證有效期由原3個(gè)月延長(zhǎng)至1年，有效期內(nèi)可多次入出內(nèi)地使用，無(wú)需重新申請(qǐng)。
?。ǘ┩晟迫氤鰴M琴澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)的臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車(chē)牌證的相關(guān)表述。由于入出橫琴的澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車(chē)牌證以電子形式核發(fā)，不存在牌證丟失的情況，故刪除原《辦法》“補(bǔ)領(lǐng)”、“延期”的表述。同時(shí)，明確《辦法》所稱(chēng)的臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和行駛證，由珠海市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)以電子形式核發(fā)。
?。ㄈ﹦h去檢驗(yàn)檢疫相關(guān)表述。根據(jù)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況，出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍現(xiàn)已劃入海關(guān)總署，刪去原《辦法》涉及“檢驗(yàn)檢疫”等相關(guān)表述。
?。ㄋ模┙y(tǒng)一實(shí)施準(zhǔn)入審核的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。由于原《辦法》對(duì)申請(qǐng)入出橫琴行駛的澳門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施準(zhǔn)入審核的“珠海市人民政府指定的部門(mén)”、“橫琴新區(qū)管委會(huì)”是同一機(jī)構(gòu)，為統(tǒng)一表述，均修改為“珠海市人民政府指定的機(jī)構(gòu)”。
?。ㄎ澹┰O(shè)定《辦法》的有效期。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，設(shè)定《辦法》有效期為5年，并將按照國(guó)家和省對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)有關(guān)要求同步修訂。
?。┰黾有抻啞掇k法》的依據(jù)。《辦法》增加一條，將《關(guān)于推行公安交管服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)群眾企業(yè)6項(xiàng)措施的通知》（公交管〔2019〕465號(hào)）作為修訂依據(jù)。