《廣東省人民政府關于印發廣東省制造業數字化轉型實施方案及若干政策措施的通知》解讀
為落實黨中央、國務院關于加快制造業數字化的戰略部署，我省出臺了《廣東省制造業數字化轉型實施方案（2021—2025年）》和《廣東省制造業數字化轉型若干政策措施》（粵府〔2021〕45號，以下簡稱《實施方案》、《政策措施》），現就有關內容解讀如下：
一、出臺背景
習近平總書記在黨的十九屆五中全會上強調，要“發展數字經濟，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合”。廣東以制造業立省，制造業是推動數字經濟與實體經濟深度融合的主戰場。省委、省政府對加快數字化發展和制造業數字化轉型高度重視，李希書記指出，要“把發展經濟的著力點放在以制造業為根基的實體經濟上，促進制造業加速向數字化、網絡化、智能化、綠色化發展，加快建設制造強省”。馬興瑞省長于3月21日專門主持召開了全省制造業數字化轉型工作推進會，強調“要充分認識新時期制造業數字化轉型的極端重要性和迫切性，堅定不移推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展”。
《實施方案》和《政策措施》的制定出臺，是我省貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署的重要舉措，充分展示了省委、省政府支持制造業數字化轉型的決心和力度，對“十四五”期間進一步推進我省制造業數字化、網絡化、智能化發展，加快建設制造強省、網絡強省和數字經濟強省具有重要意義。
二、《實施方案》主要內容
《實施方案》包括6部分內容：
（一）總體要求。明確到2025年，戰略性產業集群數字化水平顯著提升，廣東省工業互聯網國家示范區引領作用顯著，推動超過5萬家規模以上工業企業數字化轉型，帶動100萬家企業上云用云降本提質增效。
（二）推進思路。提出聚焦戰略性產業集群，梳理任務清單、促進供需對接、繪制轉型路線圖、組織落地實施、開展應用推廣等系列推進思路。
（三）數字化轉型及賦能重點方向。提出了新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、現代農業與食品等10個戰略性支柱產業集群，以及半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數字創意、安全應急與環保、精密儀器設備等10個戰略性新興產業集群的數字化轉型及賦能重點方向。
（四）實施四條轉型路徑。根據不同企業規模、不同行業特點，提出“一企一策”推動龍頭骨干企業打造標桿示范、“一行一策”推動中小型制造企業“上云上平臺”、“一園一策”推動產業園和產業集聚區數字化轉型、“一鏈一策”推動產業鏈供應鏈數字化升級。
（五）夯實五大基礎支撐。提出從推動工業軟件攻關及應用、發展智能硬件及裝備、培育工業互聯網平臺、完善數字化基礎設施、構建數字化安全體系等五個方面，夯實數字化轉型基礎支撐。
（六）保障措施。從加強統籌協調、加大政策支持、強化人才支撐、加強金融服務、提升公共服務、營造良好環境等六方面提出保障措施。
三、《政策措施》主要內容
《政策措施》包括9條具體扶持政策，主要內容如下：
一是支持行業龍頭骨干企業和“鏈主”企業加快實施數字化轉型，打造標桿示范。對獲得認定的標桿示范企業予以適當補助。二是支持重點工業互聯網平臺牽頭，為戰略性產業集群中小型制造企業“上云上平臺”提供數字化產品和服務。根據平臺服務企業數量、成效等情況予以事后獎補。三是支持產業園、產業集聚區數字化改造。支持建設數字化園區，引導數字化轉型服務商、第三方機構、行業協會等共同為園區企業提供數字化轉型解決方案。四是支持工業軟件研發及推廣應用，支持行業龍頭骨干企業牽頭建設工業軟件攻關基地，并對開展工業軟件研發及應用安全可控工業軟件的制造企業予以適當補助。五是支持數字化基礎設施建設，支持企業開展內外網升級改造，加強5G等新型網絡基礎設施建設，加大力度支持建設推廣工業互聯網標識解析二級節點。六是培育制造業數字化轉型服務商，吸引優秀服務商加入廣東省制造業數字化轉型產業生態供給資源池，對優秀服務商予以重點推介。七是強化人才支撐，加快引進培養制造業數字化領域的團隊及人才，開展“產業數字化轉型人才培養”試點，對開發“1+X”職業技能等級證書的企業給予產業融合型企業政策扶持。八是加強金融服務模式創新，開設“專精特新”企業金融服務綠色通道，鼓勵銀行等金融機構依托工業互聯網平臺數據開展數據金融創新服務。九是提升公共服務能力，統籌支持公共服務平臺建設，依托第三方機構開展支撐服務。