《廣東省“十四五”文物保護和科技創新實施方案》解讀
近日，廣東省人民政府辦公廳印發了《廣東省“十四五”文物保護和科技創新實施方案》（粵辦函〔2022〕343號），（以下簡稱《實施方案》），現就《實施方案》有關內容解讀如下：
一、出臺背景
為深入貫徹習近平總書記關于文物工作的重要指示批示精神，2021年10月，國務院辦公廳印發《“十四五”文物保護和科技創新規劃》（國辦發〔2021〕43號），“十四五”文物領域規劃第一次上升為國家級專項規劃，對“十四五”時期文物保護和科技創新工作進行了系統部署，對各地文物工作提出了新要求。為貫徹落實國家關于文物工作的決策部署，做好我省文物保護和科技創新工作，我省制定出臺《實施方案》，推動文物事業高質量發展。
二、主要目標
到2025年，文物安全形勢持續穩定向好，文物保護水平全面提升，文物科技創新取得重要突破，文物機構隊伍力量明顯增強、結構更加優化，初步實現文物治理體系和治理能力現代化，考古工作、革命文物保護管理運用、博物館事業發展、社會文物管理等各方面取得明顯成效。到2035年，建成與文化強省建設目標相匹配的文物強省，考古成果實證嶺南地區人類史、文化史、文明史，文物事業走在全國前列。
《實施方案》圍繞資源管理、文物安全、科技創新、改革創新、博物館紀念館、人才隊伍等6個方面提出22項“十四五”時期廣東省文物事業發展主要指標。
三、主要任務措施
《實施方案》部署九項主要任務、31條具體工作舉措。
一是筑牢文物保護基礎。完善文物資源管理機制，建立廣東省文物資源目錄；建立廣東省文物數據庫，健全文物資源數據管理和開放共享機制；健全文物安全長效機制和強化文物行政執法督察。
二是加強文物科技創新。加強文物科技攻關，建設一批廣東省文物考古科研基地和重點實驗室，高水平建設廣東省智慧博物館科技協同創新中心、廣東文物保護科技中心、廣東省水下文化遺產保護中心、廣東省文物考古標本館等；推動文物裝備制造業發展，培育一批創新企業和文物專有裝備產學研用聯合體；提升文物科技應用水平，推選一批文物科技創新成果應用示范項目，實施“互聯網+中華文明”工程。
三是提升考古工作能力。加強嶺南考古和歷史研究，抓好郁南磨刀山遺址、英德青塘遺址、英德巖山寨遺址等主動性考古發掘項目；健全文物考古機制，加強文物考古管理；加強嶺南特色考古，推進打造“南海Ⅰ號”世界級考古品牌；加強大遺址保護，推進馬壩人—石峽遺址、南越國宮署遺址、筆架山潮州窯遺址、明清海防遺址（虎門炮臺舊址和大鵬所城）等大遺址的保護利用，建設考古遺址公園。
四是強化文物古跡保護。強化文物系統性保護，編制實施廣東省文物保護空間規劃，推進文物保護利用示范區建設，持續打造海上絲綢之路、南粵古驛道、廣東省歷史文化游徑、廣東省粵港澳大灣區文化遺產游徑等文化遺產線路，推進海上絲綢之路聯合申遺；加強歷史文化名城保護，完善歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、歷史建筑保護機制；加強文物保護工程管理，實施150項文物保護項目。
五是加強革命文物保護管理運用。強化革命文物保護管理，實施一批革命舊址維修保護項目、館藏革命文物保護修復項目和革命文物研究性保護項目；推進革命文物重點項目，推進革命文物保護利用片區建設，推進長征國家文化公園（廣東段）、華南教育歷史研學基地、南石頭監獄遺址保護利用等重點項目建設；加強革命文物展示闡釋，圍繞重要時間節點策劃推出精品展覽，推出革命文物“云展覽”“云直播”等數字化平臺，確定一批革命文物重要標識地；增強革命文物教育功能，打造嶺南紅色主題劇場，推出一批紅色旅游精品線路，建設紅色旅游融合發展示范區。
六是推進博物館高質量發展。優化博物館體系布局，實施博物館改革發展計劃，創建中國特色世界一流博物館，支持重要地市級博物館建設卓越博物館，推動廣州、深圳、佛山、梅州、東莞、潮州“博物館之城”建設；加強博物館藏品管理，鼓勵各地因地制宜加強文物中心庫房建設；提升博物館服務效能，創新博物館辦展形式，加強全省文物精品展示和宣傳推廣；推動博物館管理體制機制創新，賦予博物館更大辦館自主權。
七是優化社會文物管理服務。營造健康有序的文物市場環境，強化文物商店作用，支持文物拍賣企業發展，深化文物市場“放管服”改革，完善民間收藏文物登記交易制度；建立多層次文物鑒定服務體系，面向社會開展常態化公益性咨詢鑒定活動。
八是推進讓文物“活起來”。依托文物資源推介廣東省文化地標，強化文物價值研究闡釋；推進文物旅游融合發展，堅持“以文塑旅，以旅彰文”，推動將更多的文物資源納入旅游線路和研學旅行項目，編繪廣東省文物游徑地圖；拓寬文物價值傳播渠道，積極引導社會力量參與文物保護利用。
九是加強文物交流合作。高水平推動粵港澳大灣區文化遺產保護利用，探索建立粵港澳文物保護利用合作機制，深化國內交流合作，拓展國際交流推廣。
四、保障措施
從加強組織領導、加強政策保障、加強人才隊伍建設、加強督促落實等方面提出實施保障措施，推動各項工作任務落到實處、取得實效。