《廣東省大力發(fā)展融資租賃支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》解讀
2023年10月19日，《廣東省大力發(fā)展融資租賃支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）正式印發(fā)。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、出臺背景
廣東省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要論述精神，高度重視融資租賃行業(yè)發(fā)展工作，要求充分發(fā)揮融資租賃融資、融物特性，在飛機(jī)、船舶、制造業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮融資作用，推動制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新，帶動產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)產(chǎn)品銷售。根據(jù)省委、省政府相關(guān)工作任務(wù)安排，廣東省制定出臺《指導(dǎo)意見》。
二、主要內(nèi)容
《指導(dǎo)意見》主要內(nèi)容共15條，其中2條總體要求、10條發(fā)展措施、3條保障措施，重點(diǎn)內(nèi)容如下：
總體要求方面，主要闡述指導(dǎo)思想，明確發(fā)展目標(biāo)。
發(fā)展措施方面，圍繞統(tǒng)籌區(qū)域布局、深化跨境合作、壯大市場主體、強(qiáng)化產(chǎn)融結(jié)合、服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、拓寬融資渠道、加強(qiáng)宣傳推介、推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面提出發(fā)展措施，綜合推進(jìn)融資租賃行業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化保障方面，包括加強(qiáng)組織保障、強(qiáng)化人才培養(yǎng)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等措施。
三、主要亮點(diǎn)
一是明確了融資租賃行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。以橫琴、前海、南沙為集聚地，打造立足灣區(qū)、聯(lián)動港澳、服務(wù)全國、輻射全球的融資租賃業(yè)發(fā)展高地。到2027年全省培育形成一批專業(yè)化特色化的百億元級乃至千億元級融資租賃公司和金融租賃公司集群，租賃資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.5萬億元以上。
二是強(qiáng)化統(tǒng)籌區(qū)域布局。支持橫琴、前海、南沙發(fā)揮三個(gè)重大平臺建設(shè)的政策優(yōu)勢，建設(shè)融資租賃集聚區(qū)；支持制造業(yè)大市、沿海城市、粵東粵西粵北等地區(qū)圍繞各自產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展融資租賃。聯(lián)動港澳深化跨境合作，探索跨境租賃資產(chǎn)交易，共建粵港澳大灣區(qū)國際融資租賃中心。
三是突出地方財(cái)稅扶持。鼓勵(lì)各地市在出臺融資貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策時(shí)將融資租賃納入支持范圍，支持融資租賃公司參照執(zhí)行《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》，支持通過直接融資租賃方式購置設(shè)備且符合條件的工業(yè)企業(yè)申請技改資金支持。
四是加強(qiáng)服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。及時(shí)向租賃企業(yè)推送省內(nèi)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目信息，舉行產(chǎn)融對接會，暢通信息共享。推進(jìn)租賃企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作，支持工業(yè)母機(jī)、首臺（套）重大技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用，推進(jìn)融資租賃服務(wù)我省有比較優(yōu)勢的直升機(jī)、船舶、汽車等制造業(yè)加速發(fā)展。
五是注重優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。推進(jìn)完善抵（質(zhì)）押登記流程，公開備案要求和材料。支持金融案件受理量較大的基層法院推進(jìn)金融審判專業(yè)化建設(shè)，建立金融審判團(tuán)隊(duì)。推動建立海關(guān)跨關(guān)區(qū)溝通機(jī)制，加強(qiáng)海關(guān)異地委托監(jiān)管合作。
六是注重加強(qiáng)組織保障。推進(jìn)建立多部門和重點(diǎn)地區(qū)組成行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究行業(yè)發(fā)展問題，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。支持重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)力量，形成專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，提供政務(wù)協(xié)調(diào)等“一站式”服務(wù)。推動建立粵港澳大灣區(qū)、國際國內(nèi)院校合作機(jī)制，加快培養(yǎng)融資租賃行業(yè)人才。