《廣東省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》解讀
為進(jìn)一步做好我省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了新修訂的《廣東省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》（粵辦函〔2024〕18號(hào)，以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》），現(xiàn)解讀如下：
一、修訂背景
一是原《應(yīng)急預(yù)案》與2021年印發(fā)的《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（粵府函〔2021〕109號(hào)）在組織體系、響應(yīng)分級(jí)等方面有較大不同，亟需根據(jù)省總體應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步完善省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系，理順應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置能力和水平；二是機(jī)構(gòu)改革后突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急指揮體系和相關(guān)部門承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)發(fā)生了變化，有必要進(jìn)行修訂完善。
二、修訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本《應(yīng)急預(yù)案》。
三、主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》包括6個(gè)章節(jié)、3個(gè)附件。
（一）總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。明確預(yù)案適用于廣東省內(nèi)特別重大、重大突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作以及需要省級(jí)支持的重大以下突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
（二）組織體系。明確了突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急指揮體系架構(gòu)與職責(zé)，包括省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、地方突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專家組等內(nèi)容，并對省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成、成員單位及其任務(wù)分工進(jìn)行明確。
（三）運(yùn)行機(jī)制。明確突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置中信息報(bào)告、響應(yīng)啟動(dòng)、現(xiàn)場處置、處置措施、社會(huì)動(dòng)員、區(qū)域交流、響應(yīng)終止等各環(huán)節(jié)及信息發(fā)布工作流程及要求。
（四）應(yīng)急保障。明確突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作所需的隊(duì)伍、資金、物資、機(jī)構(gòu)、交通、信息化等各類應(yīng)急保障要求。
（五）監(jiān)督管理。明確預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)要求。
（六）附則。主要對《應(yīng)急預(yù)案》的名詞術(shù)語、修訂解釋、預(yù)案銜接、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
（七）附件。分別為省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位任務(wù)分工、醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置流程圖。