國務院辦公廳近日印發《關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》，其中在簡化、優化求職就業手續方面，明確提出了“穩妥有序推動取消就業報到證”。也就是說，從2023年起將不再發放就業報到證。

　　就業報到證到底是什么？在求職過程中扮演著怎樣的角色？它的取消對高校畢業生找工作，會帶來哪些便利？

　　就業報到證是什么？又是怎么產生的？

　　通知提出，從2023年起，不再發放《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》和《全國畢業研究生就業報到證》，不再將就業報到證作為辦理高校畢業生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續的必需材料。就業報到證究竟是什么？

　　天津科技大學就業指導中心教師郭昕給我們作了解答：“報到證根據學生的畢業去向，大致分為三類，第一類是學生如果回原省市，有檔案轉遞包括戶口遷移的需求，那么就是派回原籍地報到；最常見的就是學生去就業地報到，把學生的人事關系轉遞到他的工作單位；第三種就是去代理托管地報到，報到證是開具到第三方人才機構的。”

　　就業報到證由1999年以前的“派遣證”轉化而來，是相關畢業生到就業單位報到的憑證，同時也是畢業生轉移人事檔案關系和戶口關系的憑證。記載參加工作時間用于計算工齡、認定學生干部身份……中國教育科學研究院研究員儲朝暉說，就業報到證可以說是一個“歷史的產物”。

　　儲朝暉介紹：“高校畢業生就業的報到證，原來是根據就業包分配的體制設置出來的制度。但是現在已經實施了雙向選擇自主擇業，不包分配了。這樣的形式還一直留下來了，但事實上它的作用在前些年已經大大降低了。”

　　簡化畢業生離校手續及求職手續

　　如今，就業報到證的實際使用范圍已經逐漸縮小，在高校畢業生考取公務員和事業單位后，轉接人事關系時應用比較廣泛，而很多企業已經不再把就業報到證當作接收應屆畢業生的必選項。教師郭昕說，報到證辦理流程較為復雜，遺失后補辦環節也非常繁瑣。

　　郭昕表示：“報到證畢竟是一個紙質形式的，學生以往也有在報到過程當中遺失、補辦的情況，確實是給學生造成了一定的困擾。現在有很多企業已經不需要報到證了，所以取消這個環節之后，使得學生的離校辦理流程更簡潔了。”

　　多措并舉 鼓勵高校畢業生多渠道靈活就業

　　流程上的簡化只是推動高校畢業生就業措施的一個部分，《關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》中明確，將擴大企業就業規模，對招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業，給予一次性吸納就業補貼；建立高校畢業生就業崗位歸集機制，構建權威公信的高校畢業生就業服務平臺；實施百萬就業見習崗位募集計劃等等。在教育學者謝波看來，取消就業報到證是鼓勵高校畢業生多渠道靈活就業的一個風向標。

　　謝波認為：“其實就是鼓勵大學生要去更加適合自己的地方，并不要一味地用以前的標準來衡量就業的好壞。中小企業需要大量的大學畢業生，對于靈活就業、包括創業，國家會在一定程度上給予其保險的補貼。希望大學生能夠發揮自身的靈活性，能夠去創業，甚至去創造就業崗位，這些其實也是將來社會發展和評價的一個很重要的標準。”

　　今年全國普通高校畢業生總規模達1076萬，同比增加了167萬，受新冠肺炎疫情等多重因素的影響，高校畢業生就業形勢十分嚴峻復雜。教育部日前啟動的2022屆高校畢業生“就業促進周”活動正在進行，各地各部門也在多措并舉，護航高校畢業生的求職之路。一紙就業報到證的取消，也將促使用人單位和企業在招聘人才時，將目光聚焦于更為務實的“真標準”。