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適應新趨勢 聚焦“高質(zhì)量”——各部委解讀《關(guān)于釋放體育消費潛力進一步推進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》

時間 : 2025-09-11 10:54:54 來源 : 新華社客戶端
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  國新辦9日舉行國務(wù)院政策例行吹風會,介紹《關(guān)于釋放體育消費潛力進一步推進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)有關(guān)情況。

  近年來,我國體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展。最新數(shù)據(jù)顯示,2023年全國體育產(chǎn)業(yè)增加值達到14915億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.15%。2021至2023年,體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長11.6%。

  此前,國務(wù)院辦公廳向社會公開發(fā)布《意見》。《意見》提出6項20條重點舉措,提出到2030年,培育一批具有世界影響力的體育企業(yè)和體育賽事,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅躍升,總規(guī)模超過7萬億元,在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。

  三大特點聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”

  國家體育總局副局長李靜表示,《意見》是適應體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢作出的新部署,為下一階段體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,主要有三個突出特點:一是總體發(fā)展目標清晰,二是下決心做強體育消費市場,三是夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

  李靜說,《意見》從供需兩頭發(fā)力,深入挖掘和釋放消費潛力,亮點很多。從供給端看,一是關(guān)注體育賽事,既要“好看”,又要“好辦”。“好看”就是從觀眾角度出發(fā),提高體育賽事質(zhì)量,構(gòu)建多層次賽事體系,提高職業(yè)賽事發(fā)展水平。“好辦”就是從辦賽角度出發(fā),讓辦賽主體少跑路、快辦事、多獲益,提高賽事舉辦質(zhì)效。二是聚焦培育經(jīng)營主體,降低融資成本,提高創(chuàng)新能力。鼓勵用好服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策,用足再貸款再貼現(xiàn)政策,穩(wěn)步降低綜合融資成本,支持民營企業(yè)參與體育產(chǎn)業(yè)投資建設(shè),推動體育產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈,引導更多體育裝備企業(yè)成長為專精特新企業(yè)。

  從需求端看,一是促進運動項目普及推廣。加快構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,加強學校體育教練員隊伍建設(shè),以公益性賽事為重點,推動青少年掌握體育技能。二是提出惠民舉措。鼓勵工會使用會員會費支持職工開展體育健身活動或觀看賽事,鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣體育消費紅包等,讓人民群眾更有意愿參與體育消費。

  激發(fā)賽事經(jīng)濟、體育消費活力

  近年來,“蘇超”“村超”等賽事如火如荼,賽事經(jīng)濟成為熱點話題。《意見》提出,要豐富體育賽事活動,出臺賽事經(jīng)濟專項政策。

  國家體育總局體育經(jīng)濟司司長楊雪鶇表示,體育總局將從加強政策研制、促進賽事活動舉辦、提升群眾觀賽體驗、促進賽事融合發(fā)展、守好賽事活動安全管理紅線等方面持續(xù)推動賽事經(jīng)濟發(fā)展。

  楊雪鶇介紹,體育總局將加快編制“十五五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對賽事經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)籌謀劃和部署。推動職業(yè)聯(lián)賽和自主IP賽事的建設(shè)與培育,持續(xù)舉辦高水平青少年賽事活動并統(tǒng)籌和指導各地引入國際賽事;促進賽事與旅游的深度融合,充分發(fā)揮“一日觀賽,多日停留”特點,放大“票根經(jīng)濟”效應。此外,體育總局將會同有關(guān)部門進一步提高可售(發(fā))票數(shù)量,優(yōu)化實施體育賽事實名制等管理措施,提升群眾觀賽體驗。

  談到體育消費,楊雪鶇說,近年來體育消費已經(jīng)成為推動經(jīng)濟增長的新亮點。下一步工作將聚焦“增長優(yōu)質(zhì)供給,豐富消費場景”“優(yōu)化消費環(huán)境,提振消費信心”“落實優(yōu)惠政策,激發(fā)消費活力”等方面,在打造高質(zhì)量賽事、加強場地供給、降低運動成本上持續(xù)發(fā)力。

  戶外運動產(chǎn)業(yè)增長強勁

  今年年初,《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量戶外運動目的地的指導意見》提出“到2030年,全國建設(shè)100個左右高質(zhì)量戶外運動目的地”。

  國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司負責人陳俊表示,據(jù)相關(guān)研究機構(gòu)預測,到“十四五”末,我國戶外運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模有望突破3萬億元,是體育產(chǎn)業(yè)中增長最強勁的領(lǐng)域之一。國家發(fā)展改革委將會同體育總局等部門,推動將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和戶外運動有關(guān)內(nèi)容納入“十五五”規(guī)劃綱要和相關(guān)專項規(guī)劃。

  在資金支持方面,陳俊表示,國家發(fā)展改革委將錨定“到2030年,全國建設(shè)100個左右高質(zhì)量戶外運動目的地”的目標,同時統(tǒng)籌好中央資金、體育彩票公益金等渠道的資金,加大支持力度,并引導更多社會資本共同參與到戶外運動事業(yè)中來。

  今年《政府工作報告》提出要“推進群眾身邊的運動場地設(shè)施建設(shè)”。陳俊表示,下一步工作將更好統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”,研究完善群眾運動空間擴容的政策舉措,切實提升場地設(shè)施的使用效率,更好滿足人民群眾健身和消費需要。

  推進商旅文體健多業(yè)態(tài)融合發(fā)展

  《意見》提出,開展商旅文體健聯(lián)動,促進賽、展、節(jié)、游一體謀劃、一體開展,豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長孔德軍表示,商務(wù)部將會同體育總局等相關(guān)部門,重點從三個方面推進商旅文體健融合發(fā)展。

  一是“辦活動”,搭建系列促消費平臺。指導地方持續(xù)舉辦各類跨界融合活動,積極培育服務(wù)消費新熱點。二是“強創(chuàng)新”,打造多元化消費場景。加快消費新業(yè)態(tài)新模式新場景建設(shè)。三是“優(yōu)環(huán)境”,營造融合發(fā)展的良好氛圍。開展城市商業(yè)提質(zhì)工程,將商旅文體健資源要素串點成線,培育“體育+”等融合消費新增長點。

  進博會、服貿(mào)會等重大展會及各類專業(yè)體育展會已成為銜接體育產(chǎn)業(yè)供需、促進資源對接的關(guān)鍵紐帶。孔德軍表示,商務(wù)部將著力發(fā)揮重大展會平臺作用,在突出專業(yè)化、市場化、品牌化鮮明特色基礎(chǔ)上,發(fā)揮展會體育板塊功能。此外,著力支持辦好一批市場化、專業(yè)性展會,鼓勵展會舉辦方根據(jù)市場需求,規(guī)范舉辦體育類專業(yè)展會,為我國體育企業(yè)深耕國內(nèi)市場、拓展國際市場搭建高效對接平臺。

  新技術(shù)與體育器械融合加速

  目前,全國體育器械生產(chǎn)企業(yè)超過6.3萬家,體育器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2015年的1.12萬億元提升至1.5萬億元以上,增長34%,涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè),年營業(yè)收入超過百億元的上市生產(chǎn)企業(yè)有8家,累計培育體育器械領(lǐng)域國家級專精特新“小巨人”企業(yè)146家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)15家。以龍頭企業(yè)為牽引,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展的格局逐步形成,產(chǎn)業(yè)集群也不斷壯大。

  工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明說,隨著全民健身計劃的縱深推進,體育消費持續(xù)攀升,特別是人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等為代表的新技術(shù)與體育器械融合加速,不斷激發(fā)體育消費活力,年輕群體參與熱情高漲,體育器械發(fā)展未來可期。

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