《廣東省耕地質量管理規(guī)定》發(fā)布 禁止把城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料
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5月8日，省政府發(fā)布《廣東省耕地質量管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），對全省耕地使用、耕地質量建設、耕地質量保護及相關監(jiān)管活動提出了相應的規(guī)定和約束。該《規(guī)定》自2020年7月1日起施行。
對于耕地質量建設，《規(guī)定》明確，縣級以上人民政府應當組織實施高標準農田建設，按照集中連片、設施配套、旱澇保收的要求，優(yōu)化農田布局，完善農田基礎設施，增加有效耕地面積，提升耕地質量。還明確了支持耕地使用者提高耕地質量而采用的多項技術措施。
在耕地質量保護方面，《規(guī)定》指出，縣級以上人民政府應當將本行政區(qū)域內水稻主產(chǎn)區(qū)劃定為糧食生產(chǎn)功能區(qū)，并向社會公示。糧食生產(chǎn)功能區(qū)實行特殊保護，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。
《規(guī)定》同時提出，縣級以上人民政府應當將糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為耕地質量建設的重點區(qū)域，優(yōu)先安排農田基礎設施建設項目，發(fā)展節(jié)水灌溉，改良土壤，提高地力。任何單位和個人不得損毀耕地種植條件，不得損毀農田基礎設施。
耕地使用者如何合理使用農藥投入品？《規(guī)定》也明確，將畜禽糞污、沼渣、沼液等直接用作肥料的，其有害物含量不得超過有機肥料標準限定值，使用量應當與土地的消納能力相適應。禁止使用國家和地方明令禁止、淘汰或者未經(jīng)許可的農業(yè)投入品，禁止將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。
此外，《規(guī)定》禁止任何單位和個人違反法律法規(guī)的規(guī)定向耕地排放有毒有害的工業(yè)廢水、生活廢水、污水和有害物質超標的畜禽糞污、沼渣、沼液；禁止占用耕地傾倒、堆放或者處置可能對耕地產(chǎn)生污染的廢棄物。對于違反《規(guī)定》的，任何單位和個人有權對破壞、損害耕地質量的違法行為進行舉報、控告。
此前的征求意見稿提出造成耕地質量下降，情節(jié)嚴重的，由縣級人民政府農業(yè)主管部門按每平方米10元以上50元以下的標準處以罰款，最高不超過3萬元。
而此條法律責任，剛發(fā)布的《規(guī)定》并未提及，而是明確了對于損毀、擅自移動耕地質量監(jiān)測點的設施或者標志的，由縣級人民政府農業(yè)農村主管部門責令限期修復；逾期未修復的，由縣級人民政府農業(yè)農村主管部門責令承擔修復費用，對公民處以1000元以下罰款，對法人或者其他組織處以1000元以上30000元以下的罰款。