《關(guān)于促進城市消費的若干政策措施》印發(fā) 廣東將視情況在全省發(fā)放消費券
為支持跨界促銷，廣東將視情況在全省發(fā)放消費券。近日，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于促進城市消費的若干政策措施》（下稱《措施》），包括壯大市場主體、鼓勵連鎖經(jīng)營、提升商圈消費、擴大汽車消費、激活餐飲消費、促進時尚消費、加強文旅消費、優(yōu)化消費環(huán)境、加強宣傳促銷等9個方面。
評選認定一批省級示范特色步行街（商圈）
近年來，我國最終消費對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強，消費日益成為推動經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。廣東省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，廣東社會消費品零售總額3.26萬億元，同比增長13.6%，兩年平均增長1.5%。
接下來，廣東如何加快培育完整內(nèi)需體系，進一步優(yōu)化消費供給，釋放消費潛力，增強消費動能，提振消費信心，全面促進消費？
《措施》提出，壯大市場主體，積極培育優(yōu)質(zhì)零售、電商平臺、品牌運營企業(yè)和郵政快遞龍頭企業(yè)，設立全球總部、地區(qū)總部、功能型總部、采購中心、結(jié)算中心、航空快遞貨運樞紐、大型快件分撥中心、獨立核算子公司達到一定規(guī)模的，按新增零售額的一定比例給予獎勵。
此外，對納入國家重大項目清單的項目，或納入省級人民政府重大項目清單的單獨選址產(chǎn)業(yè)項目，由國家土地利用計劃指標保障。
廣東還將推進城市一刻鐘便民生活圈建設，鼓勵大型連鎖企業(yè)拓展社區(qū)市場，零售、餐飲連鎖企業(yè)直營門店達到一定規(guī)模的，給予相關(guān)宣傳發(fā)布。各地也將結(jié)合實際打造一批餐飲集聚區(qū)、老字號集聚區(qū)、夜間消費集聚區(qū)、高速公路服務區(qū)消費集聚區(qū)，支持符合條件的地區(qū)創(chuàng)建國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，優(yōu)化供給提升質(zhì)量，活躍特色商業(yè)和市場。
步行街建設是提升商圈消費的關(guān)鍵一環(huán)。除了加快推動廣州北京路二期、深圳東門步行街改造提升外，《措施》還提出，評選認定一批省級示范特色步行街（商圈），鼓勵各地培育一批重點步行街（商圈）。對確定為全國示范步行街、省級示范特色步行街（商圈）的，省財政對所在縣（市、區(qū)）政府給予一次性支持。
各地還將加強對步行街（商圈）的整體規(guī)劃、軟硬件設施改造、市政配套、運營管理和宣傳促銷，并給予政策支持。比如，在街區(qū)1公里半徑內(nèi)，加快規(guī)劃建設旅游車輛停車場所、景觀綠化、燈光照明、電信設施、公共衛(wèi)生間、公共交通環(huán)線等市政配套設施，解決違建等歷史遺留問題。
打造具有“煙火氣”的消費氛圍
當前，統(tǒng)籌疫情防控和餐飲業(yè)發(fā)展極為重要。《措施》提出，加強分區(qū)分級精細化管理，低風險地區(qū)原則上不限制餐飲堂食；中風險地區(qū)根據(jù)疫情防控需要暫停大廳堂食的，大力推廣自提、外賣、無接觸配送方式。鼓勵各地幫助餐飲業(yè)市場主體購買停業(yè)險。
為激活餐飲消費，《措施》提出，各地支持餐飲商戶有效延長營業(yè)時長，加大夜間消費保障力度，完善夜間交通線路，經(jīng)公安、城市管理等部門評估后，放開夜間非高峰期占道停車，對商圈、商業(yè)街、餐飲集聚區(qū)試點夜間分時段步行，增加餐位供應，打造具有“煙火氣”的消費氛圍。
同時，鼓勵企業(yè)自建集點餐、優(yōu)惠派送、資訊發(fā)布、結(jié)賬于一體的消費平臺、配送平臺，推動數(shù)字化營銷，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，打造與文化旅游跨界融合的情景式餐飲消費新體驗。
在加強宣傳促銷方面，《措施》提出，支持跨界促銷，視情在全省發(fā)放消費券。比如，鼓勵商貿(mào)、文化、旅游相關(guān)企業(yè)與金融機構(gòu)、支付機構(gòu)合作發(fā)放消費券，以二維碼、小程序、APP、單張等形式匯集消費優(yōu)惠券、消費促銷活動信息，在機場、車站、碼頭、口岸、高速公路收費站/服務區(qū)等窗口宣傳派發(fā)。
全力打造一批新品集聚地、地標性載體
日前，經(jīng)國務院批準，我國在北京、天津、上海、重慶、廣州5座城市，率先進行國際消費中心城市培育建設。同時，推進粵港澳大灣區(qū)國際消費樞紐建設，也是廣東貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展十大工程的重要內(nèi)容。
《措施》提出，大力培育國際消費中心城市、區(qū)域消費中心城市，充分調(diào)動各地積極性，鼓勵各地結(jié)合實際出臺促進消費的獎補政策。
比如，對發(fā)展總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟、首店首發(fā)經(jīng)濟、免退稅經(jīng)濟及綠色商場創(chuàng)建、商貿(mào)流通領(lǐng)軍企業(yè)培育、步行街（商圈）建設、消費集聚區(qū)打造、消費促進活動舉辦等方面促進消費工作突出、成效顯著的市，省級財政分級分檔給予資金獎勵。
廣東還將大力發(fā)展首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟，《措施》提出，有條件的市要出臺相關(guān)支持政策，加快推動相關(guān)市場主體引進首店，推動國際國內(nèi)品牌舉辦新品首發(fā)、首秀活動，全力打造一批新品集聚地、地標性載體。
促進時尚消費也是廣東今后努力的方向。根據(jù)《措施》，廣東將大力發(fā)展時尚創(chuàng)意、綠色智能消費，積極推動參展進博會、服貿(mào)會、廣交會、中博會、消博會、加博會等展會的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、項目、產(chǎn)品在步行街（商圈）展示或落地。
廣東還將加快培育本土品牌，實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略。推動老字號品牌“進機場”“進高鐵”“進服務區(qū)”“進社區(qū)”“進免稅店”“進展會”，支持老字號企業(yè)做精做強，提升老字號品牌影響力。