國務院日前批復同意在27個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區（下稱“綜試區”）。其中，廣東8市入圍，實現全省21個地市全覆蓋，總數位居全國第一。

　　5月5日，廣東省政府官網發布《廣東省人民政府關于印發中國（韶關）等8個跨境電子商務綜合試驗區實施方案的通知》（下稱《通知》），為8個綜試區“量身定制”發展路線圖，打造全產業鏈“閉環式”生態圈，推動貿易高質量發展。

　　針對地市特色定制發展路線

　　《通知》明確了韶關、河源、汕尾、陽江、清遠、潮州、揭陽、云浮等8個跨境電商綜試區的發展目標、主要建設任務和主要創新舉措，并針對每個地市的產業特色，“量身定制”不同的發展路線圖，推動形成制造、交易、集貨、支付、物流、結算、結匯等全產業鏈“閉環式”生態圈。

　　——聚焦當地產業特點，打造特色跨境電商發展集聚區。

　　《通知》提出，清遠探索建設有色金屬跨境貿易集散基地、應急物資（藥品）跨境電子商務先行試驗區、“跨境電子商務+現代農業”聯動發展試驗區、“跨境電子商務+文化旅游”品牌孵化基地。

　　潮州要打造“國潮精品”智造品牌聚集地，促進跨境電商與潮州文化藝術有機融合，助推潮州老字號利用跨境電商實現品牌創新。

　　汕尾要打造跨境電子商務全球珠寶首飾出口基地、汕港澳跨境電子商務創新創業基地、深圳汕尾跨境合作園區等，同時探索聯動深圳協同發展。

　　云浮要力爭打造各縣（市、區）特色、錯位發展的跨境電子商務產業集聚區，支持園區申報評選省級電子商務示范園區，助力云浮打造金屬智造、石材（建材）、現代農業等千億產業集群。

　　河源要打造跨境電子商務服務基地和跨境電子商務促進制造業轉型集聚區，探索建設跨境電子商務進口消費中心城市，探索建立線上線下結合的品牌產品海外展示交易平臺。

　　——發揮當地的區位優勢，輻射周邊地區，打造跨境電商物流樞紐。

　　韶關要發揮“韶關跨境電子商務清關中心”平臺作用，增強韶關與粵港澳大灣區產業聯動，打造內陸省份進入海外國際市場的跨境電子商務物流支點。

　　陽江要發揮地處粵港澳大灣區與北部灣城市群、海南自貿港交匯點的區位優勢，打造對接粵港澳大灣區區域性商貿物流中心。

　　揭陽探索打造跨境貨物集散中心。用好揭陽“中國快遞示范城市”名片，建設面向粵東、暢通閩粵、輻射全國的跨境電商貨物集散地。

　　建設跨境電商綜合服務平臺

　　在8個新增跨境電商綜試區的行動“藍圖”中，圍繞監管、產業和服務三個層次打造跨境電商全產業鏈閉環生態，是共同目標。

　　8個跨境電商綜試區將建設跨境電子商務綜合服務平臺，與商務、海關、稅務、外匯、市場監管、公民身份信息核查等平臺對接，實施“單一窗口”服務，實現一點接入、一次申報、一站式服務。同時，還將建立信息共享、金融服務、智能物流、電商信用、統計監測、風險防控等跨境電子商務發展“六體系”。

　　在產業閉環方面，各地聚焦制造、交易、集貨、支付、物流、結算、結匯等全產業鏈環節，因地制宜探索開展跨境電商全業務模式。比如，潮州將探索“智能選品+綜合服務”模式。引導潮州特色食品、包裝印刷、電子產業、水族用品等建設本土智能選品平臺，搶抓B2B跨境線上采購分銷等新興業態發展機遇。云浮聚焦不銹鋼餐廚具、金屬智造、生物醫藥與現代農業等特色產業集群，開展“產業集群+跨境電子商務”試點。

　　8個綜試區服務閉環也將持續完善，通過鏈接金融、物流、電商平臺、外貿綜合服務企業，為更多跨境電商企業提供服務。

　　各地將建立健全跨境電商智慧供應鏈體系，全面降低跨境電商企業綜合成本，縮短供應鏈中間環節。比如，韶關在丹霞機場規劃建設航空物流園，構建跨境電子商務區域性物流樞紐。

　　河源探索在“一帶一路”沿線國家節點城市建設河源品牌產品海外展示體驗館。同時，鼓勵企業建設海外倉，整合線下體驗館、線上交易平臺、海外倉等資源，創新營銷組合方式。

　　商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為，廣東新增的8個綜試區均位于粵東粵西粵北地區，跨境電商政策將惠及更多地區和企業。未來要以點帶面，帶動全國的跨境電商發展，并爭取跨境電商領域國際規則的話語權。