建立或調(diào)整自然保護(hù)區(qū)，廣東有新規(guī)！
6月7日，廣東省人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《廣東省自然保護(hù)區(qū)建立和調(diào)整管理規(guī)定》（以下簡稱“《管理規(guī)定》”），對廣東省行政區(qū)域內(nèi)地方級自然保護(hù)區(qū)的建立、調(diào)整等工作進(jìn)行規(guī)定，強調(diào)自然保護(hù)區(qū)自批準(zhǔn)建立或者調(diào)整之日起，除《管理規(guī)定》中公布的情況外，原則上五年內(nèi)不得進(jìn)行調(diào)整，并禁止擅自撤銷自然保護(hù)區(qū)。
《管理規(guī)定》提出，凡是滿足以下五種條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立自然保護(hù)區(qū)，包括典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域；具有特殊保護(hù)價值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、溫泉等自然遺跡；經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，需要予以特殊保護(hù)的其他自然區(qū)域。
《管理規(guī)定》提出，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀瀕危動植物、自然遺跡集中分布地，應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū)，且核心區(qū)所占面積不得低于該自然保護(hù)區(qū)總面積的30%。核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，緩沖區(qū)外圍劃為實驗區(qū)，實驗區(qū)所占面積不得超過該自然保護(hù)區(qū)總面積的50%。此外，《管理規(guī)定》強調(diào)，功能區(qū)的劃分不應(yīng)人為割斷自然生態(tài)的連續(xù)性，盡量利用山脊、海岸線、河流、道路等地形地物作為區(qū)劃界線。
根據(jù)《管理規(guī)定》，存在以下五種情況的自然保護(hù)區(qū)，可申請進(jìn)行調(diào)整，包括因自然條件變化導(dǎo)致主要保護(hù)對象生存環(huán)境發(fā)生重大改變；在批準(zhǔn)建立之前自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在建制鎮(zhèn)或者城市主城區(qū)等人口密集區(qū)或者軍事設(shè)施，且不具備保護(hù)價值；因國家或者省重大工程建設(shè)需要；因地級以上市重大工程建設(shè)需要，可以調(diào)整市縣級自然保護(hù)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)確因所在地地名、自然保護(hù)區(qū)類型、主要保護(hù)對象發(fā)生重大變化的，可以申請更改名稱。
《管理規(guī)定》提出，自然保護(hù)區(qū)自批準(zhǔn)建立或者調(diào)整之日起，原則上五年內(nèi)不得進(jìn)行調(diào)整，以下情況除外，包括自然保護(hù)區(qū)臨近區(qū)域具有特殊保護(hù)價值，亟需納入自然保護(hù)區(qū)范圍的；國務(wù)院或者國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的國家重點項目，以及列入國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃的建設(shè)項目，且因開工進(jìn)度要求亟需調(diào)整的；因省政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)且列入省年度重點建設(shè)項目計劃近期將開工建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施工程項目或者其他特殊情況需要調(diào)整，由省自然保護(hù)區(qū)評審委員會成員單位審核通過的。
《管理規(guī)定》強調(diào)，主要保護(hù)對象屬于下列情況的，調(diào)整時不得對核心區(qū)進(jìn)行調(diào)換，包括國內(nèi)同類型中的典型自然生態(tài)系統(tǒng)，且為國內(nèi)珍稀瀕危類型；國內(nèi)唯一或者極特殊的自然遺跡，且遺跡的類型、內(nèi)容、規(guī)模等具有國內(nèi)對比意義；國家一級重點保護(hù)物種及其棲息地、原生地。