廣東省人民政府近日印發《廣東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》共分六個部分，共24條，主要包括實施大規模設備更新、新一輪消費品以舊換新、全鏈條廢棄物循環利用、標準引領等四大行動，進一步釋放投資消費潛力，加快發展新質生產力。

　　四大行動進一步釋放投資潛力

　　按照《實施方案》，到2027年，廣東省工業、能源、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上；重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。同時，報廢汽車年規范回收拆解量80萬輛左右，二手車年交易量超400萬輛，廢棄電器電子年回收拆解處理量達1000萬臺（套），再生材料在資源供給中的占比進一步提升，回收利用水平不斷提高。

　　《實施方案》提出，聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點行業，以數字化、智能化、綠色化為重點方向，實施工業技術改造和設備更新提質增效行動。

　　推動能源領域設備更新和技術改造方面，《實施方案》明確，推進已達或臨近壽命期的風電和光伏發電設備退役改造，提升裝機容量和發電效率。加快推進城鎮老舊小區、城中村配電設施升級改造。推進農村電網鞏固提升工程。加快推動充換電老舊設施改造升級。

　　此外，《實施方案》還提出，結合新型城鎮化建設、城市更新、老舊小區改造等，加快小區及周邊無障礙設施、電動自行車及汽車充電設施、安防、消防、防災避險等配套設施更新升級。大力推進有條件的樓棟加裝電梯，加快更新不符合現行產品標準、安全風險高的老舊住宅電梯。

　　實施新一輪消費品以舊換新

　　在開展汽車以舊換新方面，《實施方案》提出，要強化政策引導，組織開展汽車以舊換新活動，鼓勵汽車生產、經銷企業通過開展促銷活動、發放換新補貼、贈送充電樁等形式提供購車優惠讓利，促進汽車更新消費。嚴格執行機動車強制報廢標準規定和車輛安全環保檢驗標準，依法依規淘汰達到強制報廢標準的老舊汽車。廣州、深圳進一步放寬小汽車上牌指標限制。

　　《實施方案》明確開展家電產品以舊換新。鼓勵家電生產、銷售、回收等企業聯合開展家電以舊換新促銷活動，開設線上線下活動專區，對以舊家電換購節能家電的消費者給予優惠。鼓勵企業創新家電產品消費新場景。落實家電售后服務提升行動，提升家電售后服務水平。

　　此外，鼓勵有條件的地市通過政府支持、企業讓利等多種方式支持居民開展舊房裝修、廚衛等局部升級改造和居家適老化改造。鼓勵家具、家裝企業加強上下游合作聯動，打造線上樣板間，提供價格實惠的產品和服務套餐。

　　適當降低乘用車貸款首付比例

　　優化金融支持方面，《實施方案》明確，用好科技創新和技術改造再貸款等政策工具和中央財政專項貼息政策，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。落實國家有關部署，引導銀行機構按照市場化、法治化原則擴大制造業中長期貸款投放。綜合運用銀行貸款貼息、保險增信補貼、融資租賃補貼與貸款風險補償等加強對技術改造的支持。

　　推動融資租賃服務工業、教育、醫療、農業等重點領域設備更新。強化綠色信貸對綠色智能家電生產、服務和消費的金融支持。鼓勵銀行機構在依法合規、風險可控前提下，適當降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。鼓勵銀行機構出臺支持老舊貨車更新的貸款政策。