我省發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件如何應(yīng)對(duì)處理？記者24日從省政府網(wǎng)站了解到，修訂后的《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）已由省政府正式印發(fā)。
《預(yù)案》將突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)為特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件。其中，符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷；因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上；因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕；因環(huán)境污染造成地級(jí)以上市集中式飲用水水源地取水中斷等。
《預(yù)案》還規(guī)定，通過政府授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
一時(shí)無法判明等級(jí)的按重大事件程序上報(bào)
《預(yù)案》對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警信息發(fā)布、信息報(bào)告做了規(guī)定。按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的社會(huì)危害程度，突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級(jí)別由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，分別對(duì)應(yīng)預(yù)計(jì)可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件。
在信息報(bào)告方面，《預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。
突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府或環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府或環(huán)境保護(hù)主管部門。各級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生下列一時(shí)無法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，事件發(fā)生地各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要按照特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)，包括：對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；涉及重金屬或者類金屬污染的；有可能產(chǎn)生跨省影響的；因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件，或者社會(huì)影響較大的。
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)需立即上報(bào)國(guó)務(wù)院
《預(yù)案》提出了由省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成的組織體系。當(dāng)發(fā)生跨地級(jí)以上市行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件，并造成較大危害時(shí)，省人民政府根據(jù)需要成立省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱省指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)環(huán)境事件及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
那么，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件呢？《預(yù)案》提出，按照突發(fā)環(huán)境事件及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)等，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
其中，Ⅰ級(jí)響應(yīng)初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，省指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，并報(bào)請(qǐng)省人民政府決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由省人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作，迅速將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門。涉及跨省行政區(qū)域、超出省人民政府處置能力或者需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。