省委省政府發(fā)布關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見 扎實推動縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展 加快建設農(nóng)業(yè)強省
6月2日，省委、省政府發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確三十六項重點工作，提出要全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實推動縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展，加快建設農(nóng)業(yè)強省，奮力書寫中國式現(xiàn)代化廣東實踐的“三農(nóng)”新篇章。
抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。《實施意見》提出，要抓深抓實糧食生產(chǎn)，嚴格落實糧食安全黨政同責，抓實糧食安全責任考核，構(gòu)建多元食物供給體系，深入實施“南粵良田”工程和“粵強種芯”工程，探索推進高標準農(nóng)田綜合保險。完善糧食生產(chǎn)支持政策，探索產(chǎn)銷區(qū)利益補償辦法。
在建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系方面，《實施意見》明確推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)能級提升，打造更多百億元級、千億元級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設一批現(xiàn)代化海洋牧場，發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè)，支持發(fā)展一批縣域商業(yè)建設行動示范縣，提檔升級縣域商業(yè)設施。培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，實施“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品出口促進工程。
《實施意見》還提出要促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。充分發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村作用，優(yōu)化組團幫扶機制和幫扶隊伍，實現(xiàn)對粵東粵西粵北地區(qū)45個縣（市）幫扶協(xié)作全覆蓋，同時實施結(jié)對幫扶“雙向賽馬”考評。深入實施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動。堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，研究過渡期后低收入人口城鄉(xiāng)一體化幫扶救助機制。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟建設攻堅行動，支持有條件的村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌村組兩級集體資產(chǎn)資源，設立公司法人，開展經(jīng)營活動，承接農(nóng)村公共服務項目及各類中小項目建設，促進農(nóng)民就業(yè)增收。
此外，對于推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，《實施意見》提出了要加強村莊規(guī)劃建設。結(jié)合實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，科學編制縣級國土空間總體規(guī)劃。推進農(nóng)房改造和風貌提升。全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，實施基礎設施通村入戶便民利民提升工程，以縣為單位建立村莊公共基礎設施管護清單。提升基本公共服務能力。
如何深化農(nóng)村綜合改革？《實施意見》指出，要深化農(nóng)村土地制度改革，既穩(wěn)又活推進“三塊地”改革。深化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多層次市場主體。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村閑置資源。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元投入機制。深化農(nóng)村金融改革，持續(xù)推進金融下鄉(xiāng)、金融助農(nóng)。
此外，《實施意見》強調(diào)，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動落實鄉(xiāng)村振興責任制，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實情況納入巡視巡察、派駐監(jiān)督重點。
《實施意見》要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，聚焦實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，聚力廣東“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展，加快把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進。