中山：落實(shí)河湖長(zhǎng)制 繪就人水和諧新畫卷
深冬時(shí)節(jié)，一群白鷺來到石岐河越冬，時(shí)而游水嬉戲，時(shí)而愜意覓食，勾勒出一幅生態(tài)和諧的冬日美景，生動(dòng)詮釋著數(shù)年來中山市推行“河湖長(zhǎng)制”所帶來的喜人變化。
如今，中山的每條河流、每個(gè)水庫(kù)都有河湖長(zhǎng)來管理，離實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠的美好愿景越來越近。這背后，是全市各級(jí)河長(zhǎng)的擔(dān)當(dāng)作為，是河湖保護(hù)、治理的不斷細(xì)化，是依靠各職能部門和社會(huì)各界形成的全民護(hù)水力量。
體制機(jī)制創(chuàng)新 建設(shè)幸福嶺南水鄉(xiāng)
碧水悠悠，澤潤(rùn)水鄉(xiāng)。回望中山河湖長(zhǎng)制之路，以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)工作落實(shí)是顯著標(biāo)簽之一。
今年初，中山成立中央環(huán)保督察通報(bào)問題整改暨全市水污染治理工作指揮部，構(gòu)建“指揮部—治水辦—流域?qū)０唷比?jí)工作架構(gòu)，統(tǒng)籌全市資源和力量強(qiáng)化攻堅(jiān)，打破“九龍治水”局面。此外，23個(gè)鎮(zhèn)街全部簽訂《水污染防治責(zé)任書》，成立各鎮(zhèn)街流域治水專班，抽調(diào)近200名市直機(jī)關(guān)干部到基層治水一線，由此治水攻堅(jiān)有了明確的“責(zé)任人”。
愛河護(hù)河的“種子”一經(jīng)播撒，便在這片沃土遍地生花。隨著治水“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的啟動(dòng)，中山的黨政干部、施工隊(duì)伍、人民群眾“三軍”齊動(dòng)，集中力量、集中資源、集中攻堅(jiān)。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，中山治水工程日均投入一線人員超7000人；全市478條河涌進(jìn)場(chǎng)施工，其中156條完成主體工程；污水管網(wǎng)鋪設(shè)30公里/周，并不斷提速，今年新建污水管網(wǎng)773公里，檢測(cè)污水管網(wǎng)450公里，修復(fù)缺陷管網(wǎng)43公里；建成農(nóng)村污水管道665公里、立管改造123公里。至第三季度末，中山河涌水質(zhì)指數(shù)CWQI較去年同期改善7.88%，黑臭河涌數(shù)量較去年同期減少49%。
體制機(jī)制創(chuàng)新不斷給河湖長(zhǎng)制注入活力，使得河湖長(zhǎng)制在中山茁壯成長(zhǎng)，更為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的河湖生態(tài)支撐。
今年，中山堅(jiān)持把碧道建設(shè)與水污染治理、鄉(xiāng)村振興、城市發(fā)展、民生實(shí)事高度結(jié)合起來，高質(zhì)量完成廣東省十件民生實(shí)事中的63公里碧道建設(shè)任務(wù)。其中，西江橫欄碧道融合當(dāng)?shù)鼗井a(chǎn)業(yè)，打造成融合生態(tài)和旅游體驗(yàn)、能充分體現(xiàn)珠三角田園魅力的生態(tài)游憩廊道。與此同時(shí)，配套打造碧道相關(guān)旅游產(chǎn)品，推動(dòng)岐江河“百里芳華”文化旅游帶建設(shè)，推出“岐”味無窮隆都美食游等4條岐水流芳主題旅游線路。遍布全市各個(gè)鎮(zhèn)街的江河湖泊，喚回了清波碧水，尋回了水清岸綠，更直接推動(dòng)了綠色產(chǎn)業(yè)的崛起和鄉(xiāng)村振興能級(jí)的不斷躍升。
瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié) 打造優(yōu)質(zhì)水環(huán)境
悠悠岐江傍城而過，一幢幢高樓倒映在碧水中……“以前大溪一直是南朗城區(qū)居民的一塊‘心病’。在完成未達(dá)標(biāo)水體治理截污工程后，鎮(zhèn)里的河長(zhǎng)辦又立即啟動(dòng)實(shí)施補(bǔ)水、景觀提升和生態(tài)修復(fù)等系列工程。”12月22日，正在地里勞作的南朗村村民阿平，對(duì)于村里的水環(huán)境生態(tài)修復(fù)很滿意。
打造優(yōu)質(zhì)水環(huán)境，必須落實(shí)到行動(dòng)上。今年，中山深入開展妨礙河道行洪突出問題排查整治，以總河長(zhǎng)令的形式推動(dòng)排查整治工作，121宗問題年內(nèi)全部完成整改；深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化，銷號(hào)447宗“四亂”問題；開展水面漂浮物清理專項(xiàng)行動(dòng)和垃圾堆放點(diǎn)與水面漂浮物積聚黑點(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
群眾是否滿意，是檢驗(yàn)河湖長(zhǎng)制工作成效的“金標(biāo)準(zhǔn)”。為此，中山全面發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)治水工程監(jiān)督，營(yíng)造“水污染防治人人有責(zé)”的良好氛圍。通過深入推進(jìn)河長(zhǎng)履職規(guī)范化建設(shè)，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河4.4萬人次，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改問題3785個(gè)；此外，加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制工作監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并完成整改問題390個(gè)；完善河湖長(zhǎng)制考核體系，增加對(duì)市直部門和河湖長(zhǎng)個(gè)人的考核，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任鏈條。
如今，中山的河湖治理正迎來新突破，用越來越多的藍(lán)天白云、清水綠岸回應(yīng)百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)水環(huán)境的美好期盼。“下一步，中山將圍繞‘基本消除城市黑臭水體’的目標(biāo)，縱深推進(jìn)河長(zhǎng)+治水結(jié)合，持續(xù)狠抓未達(dá)標(biāo)水體整治工程、農(nóng)村生活污水治理工程、小區(qū)雨污分流改造、廠企排水管網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)面源治理、城市面源整治等六大領(lǐng)域工作。”中山市河湖長(zhǎng)制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下階段，中山將強(qiáng)化河長(zhǎng)履職，以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)河涌監(jiān)測(cè)、常態(tài)巡查、考核問效、定期通報(bào)、激勵(lì)問責(zé)，形成河湖治理的工作閉環(huán)，全面推進(jìn)各項(xiàng)城市水環(huán)境改善措施，全力推動(dòng)形成水環(huán)境治理的新局面。