廣東將實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控
4月1日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞通氣會(huì)，解讀日前發(fā)布的《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)的要求具體落實(shí)到生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單上，明確能源資源利用、污染物排放管控等相關(guān)要求，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“綠色標(biāo)尺”。
據(jù)廣東省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處處長(zhǎng)方平波介紹，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”等重大戰(zhàn)略。針對(duì)珠三角、沿海經(jīng)濟(jì)帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)差異，分區(qū)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局：推動(dòng)電子信息、裝備制造等高端產(chǎn)業(yè)深度融合，引導(dǎo)鋼鐵、石化等項(xiàng)目向環(huán)境容量大的區(qū)域轉(zhuǎn)移，支持粵東粵西粵北打造綠色低碳發(fā)展區(qū)。
分區(qū)施策，構(gòu)建全域精準(zhǔn)管控體系
廣東作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，以占全國(guó)不到1.9%的國(guó)土面積承載了超過(guò)10%的經(jīng)濟(jì)總量，面臨區(qū)域發(fā)展不平衡，各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)差異大。廣東省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)張永波認(rèn)為，建立以“二三一”為標(biāo)志的生態(tài)環(huán)境分區(qū)的管控體系，即省、市兩級(jí)管控方案，優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三類(lèi)單元，以及一套生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，可有效助推提高生態(tài)環(huán)境精細(xì)化差異化管理水平。
目前，全省已劃定陸域環(huán)境管控單元1903個(gè)、海域單元564個(gè)，其中優(yōu)先保護(hù)單元面積占陸域總面積的35.25%，重點(diǎn)強(qiáng)化生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)。通過(guò)“一圖一單一庫(kù)一平臺(tái)”數(shù)字化支撐體系，實(shí)現(xiàn)“一圖盡覽”環(huán)境管控要求，助力源頭預(yù)防和精準(zhǔn)治理。
數(shù)智治理，助力產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2025年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度持續(xù)完善，全域覆蓋、精準(zhǔn)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系基本形成；到2035年，體系健全、機(jī)制順暢、運(yùn)行高效的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度全面建立。廣東將強(qiáng)化數(shù)智賦能，依托“數(shù)字政府”平臺(tái)，廣東建成省級(jí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺(tái)，集成環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評(píng)審批、排污許可等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”動(dòng)態(tài)展示全省管控成果，相關(guān)信息在網(wǎng)頁(yè)版公眾端以及粵商通、粵省事等移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)平臺(tái)面向社會(huì)開(kāi)放。