廣東社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超2.1萬(wàn)個(gè) 農(nóng)村覆蓋率超七成
今年重陽(yáng)節(jié)是我國(guó)第十二個(gè)法定老年節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年年底，廣東60歲及以上的戶籍老年人口達(dá)1716萬(wàn)。據(jù)廣東省民政廳消息，全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超過2.1萬(wàn)個(gè)，其中城市、農(nóng)村地區(qū)覆蓋率分別為100%和71%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率76%，提前完成“十四五”規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)。
近年來，廣東積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，省級(jí)層面將養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作納入“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”和省“民生十大工程”“十件民生實(shí)事”統(tǒng)籌推進(jìn)，出臺(tái)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展系列政策措施，基本建成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全
據(jù)了解，截至2023年年底，全省養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到8129萬(wàn)人，309.7萬(wàn)老年人享受高齡老人津（補(bǔ)）貼，74萬(wàn)老年人享受經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年補(bǔ)貼，60萬(wàn)老年人享受特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼。1448萬(wàn)老年人參加“銀齡安康行動(dòng)”老年人意外傷害綜合保險(xiǎn)，保費(fèi)規(guī)模和覆蓋率連續(xù)8年位居全國(guó)前列。
近年來，廣東修訂出臺(tái)《廣東省老年人權(quán)益保障條例》《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》兩部地方性老齡工作政策法規(guī)；制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施意見》《“十四五”廣東省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，為促進(jìn)廣東老齡事業(yè)發(fā)展提供了法律保障和政策支撐。
當(dāng)前，廣東養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給進(jìn)一步優(yōu)化。全省共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1638家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位21.31萬(wàn)張。截至目前，全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位4.41萬(wàn)張，其中護(hù)理型床位2.92萬(wàn)張，占比為66.2%。特殊困難老年人家庭適老化改造工作加快推進(jìn)，2023、2024連續(xù)兩年納入省十件民生實(shí)事，“十四五”以來，全省共改造7.3萬(wàn)戶。目前全省老年助餐服務(wù)點(diǎn)3551個(gè)，老年助餐服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效取得新進(jìn)展。“十四五”以來，全省累計(jì)完成養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)超30萬(wàn)人次。
在推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)方面，2021年至2023年全省共有132個(gè)社區(qū)獲評(píng)“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。“十四五”以來，廣東持續(xù)推進(jìn)“智慧助老”行動(dòng)，組織開展智能技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)7000多場(chǎng)次，協(xié)助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。
推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是保障和改善民生事業(yè)的重要民生工程，也是擴(kuò)大內(nèi)需、形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要推動(dòng)力量。廣東不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，發(fā)展壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
廣東鼓勵(lì)大型央企、國(guó)企，大型民企、中小型民企及社會(huì)組織等各類服務(wù)主體參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前全省民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)635家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位11.51萬(wàn)張，分別占全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的38.8%、54%。目前廣東省老年醫(yī)療器械、康復(fù)輔具供給能力居全國(guó)前列，其中輪椅、助行器等產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額占比過半，入選國(guó)家老年用品產(chǎn)品推廣目錄的企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)兩年位居全國(guó)前列。
廣東多地發(fā)力推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。廣州黃埔發(fā)布“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)10條”專項(xiàng)政策，積極打造粵港澳大灣區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，深圳依托位于坪山的國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，建立粵港澳大灣區(qū)康復(fù)輔助器具創(chuàng)新中心和智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)基地，借助“深i企”平臺(tái)打造“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)虛擬產(chǎn)業(yè)園”。東莞成立銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，依托松山湖科學(xué)智匯城項(xiàng)目為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)量身定做高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)空間。此外，廣東每年舉辦中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、深圳國(guó)際智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等供需對(duì)接交流等活動(dòng)，打造具有國(guó)際化影響的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)用品展貿(mào)平臺(tái)。
在探索粵港澳跨境養(yǎng)老服務(wù)方面，目前，已有10家港澳服務(wù)提供者在廣東開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收住700多位港澳籍老年人。粵港已簽署合作備忘錄共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)交流合作，將推動(dòng)“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”擴(kuò)至所有粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市。
此外，“養(yǎng)老+”業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。廣東與14個(gè)省（區(qū)、市）簽訂旅居養(yǎng)老合作協(xié)議，著力打造以廣東為基站、聯(lián)動(dòng)全國(guó)的“候鳥式”旅居養(yǎng)老新模式。