溫嶺槽罐車爆炸事故引發(fā)社會關(guān)注危化品運輸安全 廣東已實施多項監(jiān)管措施
近日，沈海高速溫嶺大溪段槽罐車爆炸事故已造成20人遇難，液化石油氣等危化品運輸車輛的安全問題再度引發(fā)公眾關(guān)注。液化氣等危險品運輸槽罐車安全性能如何？企業(yè)如何防范爆炸事故的發(fā)生？政府部門又將如何加強(qiáng)監(jiān)管？
據(jù)石化行業(yè)安全專家，以及相關(guān)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人介紹，目前廣東已實施全省危險貨物運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控，并實時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，及時提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。未來還將加快在全省范圍實施危險貨物道路運輸電子運單管理。
現(xiàn)狀??國內(nèi)超九成LPG由槽罐車運輸
“液化石油氣（LPG）爆炸原因一般分為兩類，一類是蒸汽爆炸，一類是泄漏爆炸。”高級分析師艾博表示，我國是全球最大的液化石油氣進(jìn)口國和消費國，2019年消費總量達(dá)4707萬噸。而槽罐車運輸占資源流通總量的94%，去年船運量僅有293萬噸左右。
浙江溫嶺槽罐車爆炸事故發(fā)生后，官方信息披露，運輸?shù)恼且夯蜌猓鹿试蛏形垂肌Ｒ夯蜌馐乔鍧嵀h(huán)保、應(yīng)用廣泛的重要燃料和化工原料，但也具有易燃易爆的特點。
廣東應(yīng)急管理專家劉霞表示，在運輸過程中，液化石油氣的爆炸一般由明火、靜電、火花、雷擊所導(dǎo)致。長途運輸液化石油氣的車輛有時會受熱、遇到強(qiáng)力震擊和撞擊，具有發(fā)生爆炸的危險。
“不過，液化石油氣運輸槽罐車與常壓罐的槽罐車不一樣，它內(nèi)部是有壓力的，所以只有在壓力升高的情況下才會爆炸，一般情況下若出現(xiàn)事故以泄漏為主，爆炸很少。”劉霞分析。有一種可能的情況是，車輛先著火，炙烤罐體，罐內(nèi)的壓力升高無法泄漏，安全閥也沒有啟動，可能就會產(chǎn)生爆炸。
她透露，一般來說，危險品運輸車的性能會比普通車更好。我國在2017年已出臺液化氣體汽車罐車國家標(biāo)準(zhǔn)，隨著中國制造工藝提升、質(zhì)量管理越來越嚴(yán)格、政府監(jiān)管體系不斷完善，這類槽罐車安全性能越來越好，發(fā)生類似事故比例極低，公眾不必過于恐慌。”
規(guī)定??運輸過程不得通過重要公共場所和鬧市
廣東是化工生產(chǎn)和運輸大省，危險貨物運輸車輛情況如何？
省交通運輸廳提供的數(shù)據(jù)顯示，廣東現(xiàn)有危險貨物運輸企業(yè)1026家，本省籍危運車輛2.85萬輛，現(xiàn)存液化氣運輸槽罐車769輛。此外還有相當(dāng)數(shù)量的外省籍危運車輛在我省轄區(qū)運營，事故風(fēng)險防范壓力大，不可掉以輕心。
“國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對液化石油氣運輸槽罐車的設(shè)計、檢驗、運輸?shù)确矫孀龀隽嗽敿?xì)規(guī)定。”廣東應(yīng)急管理專家郭迅介紹，在設(shè)計、制造方面，液化氣運輸車的壓力安全閥、緊急切斷閥、防靜電接地鏈等安全附件必須齊全、符合安全技術(shù)要求，并應(yīng)在運輸途中保持靈敏可靠。發(fā)動機(jī)排氣筒要加戴性能可靠的火星熄滅器。此外，槽罐車還應(yīng)裝配兩具5公斤以上干粉滅火器或3公斤以上1211滅火器。
在運輸過程中，進(jìn)入城市郊區(qū)應(yīng)按當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)規(guī)定的行車時間、行車路線限速行駛，不得通過重要的公共場所和鬧市。運輸途中臨時停車位置應(yīng)通風(fēng)良好，遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)、學(xué)校、橋梁、廠礦、倉庫和人員密集的場所。夏季停車時，應(yīng)避免日光曝曬；在進(jìn)行裝卸作業(yè)前應(yīng)停車熄火。如遇雷雨天、液壓異常、附近著火，以及其他威脅裝卸安全的因素，應(yīng)停止裝卸作業(yè)。
郭迅說：“在運輸過程中，槽罐車需要配備有固定的駕駛員和押運員，押運員負(fù)責(zé)貨物的運輸押送，要對運輸?shù)呢浳锝橘|(zhì)充分了解，并且要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)掌握緊急情況下的處理辦法和安全預(yù)案。司機(jī)也需要經(jīng)過特殊培訓(xùn)，必須要有危險品的運輸從業(yè)資格證，同時要有能夠駕駛半掛車的A2駕駛證。”
危險化學(xué)品運輸車輛除了每年必須接受年檢外，還需滿足辦理道路危險貨物承運人責(zé)任險、危險化學(xué)品運輸車防靜電安全檢測、槽罐容器檢驗、安裝GPS等一系列要求。
加強(qiáng)監(jiān)管??實時分析監(jiān)控信息 提醒糾正超速等行為
國務(wù)院安委會近日決定對溫嶺槽罐車爆炸事故查處實行掛牌督辦，進(jìn)一步加強(qiáng)危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。廣東又將如何加強(qiáng)危險貨物運輸車輛的全流程監(jiān)管？
省交通運輸部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東已開展全省危險貨物運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控，督促道路危險貨物運輸企業(yè)在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛員進(jìn)行實時監(jiān)控和管理。所有危險貨物運輸車輛都必須安裝行車記錄儀，監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)可以監(jiān)測是否規(guī)范安裝，并實時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，及時提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。
今年1月，我省高速公路重點車輛動態(tài)監(jiān)管與預(yù)警信息服務(wù)項目已建成并投入運行。在全省高速公路交警部門的嚴(yán)查嚴(yán)管下，今年前5月系統(tǒng)預(yù)警信息呈現(xiàn)逐月大幅下降趨勢。
各地以“兩客一危一貨”重點車輛系統(tǒng)為支撐，精確核查車輛軌跡定位，開展預(yù)警管理及整治行動。例如，廣州市還采用了IC卡道路運輸電子證件，規(guī)范道路危險貨物運輸源頭配載秩序。在省內(nèi)重要的石化基地，如立沙島、高欄港、大亞灣、小虎島已經(jīng)實現(xiàn)封閉管理，危險貨物運輸車輛必須通過車輛預(yù)約審查管理系統(tǒng)、車輛調(diào)度系統(tǒng)等進(jìn)行備案及預(yù)約，方可進(jìn)入園區(qū)。
省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人則透露，我省正在加快建設(shè)全省危險貨物電子運單系統(tǒng)，在全省范圍實施危險貨物道路運輸電子運單管理。
艾博認(rèn)為，雖然此次液化石油氣運輸槽罐車出現(xiàn)爆炸事故，但作為燃料，LPG有其獨特優(yōu)勢，不依賴管網(wǎng)、運輸靈活、使用方便，可以彌補(bǔ)天然氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，市場十分廣闊。“此次事件后，整個危化品運輸行業(yè)都將迎來新一輪的檢查治理。但隨著企業(yè)對危化品運輸車輛以及對司機(jī)的加強(qiáng)管控與培訓(xùn)，有理由相信市場運營環(huán)境將更為安全規(guī)范。”
企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何防止出現(xiàn)類似的危化品運輸車輛事故？省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定落實主體責(zé)任；嚴(yán)格駕駛員、押運員的安全教育管理，做到持證上崗，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；嚴(yán)格要求駕駛員進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，對車輛性能進(jìn)行檢測，嚴(yán)禁車輛帶病上路行駛；要充分利用GPS監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài)；最后，制定應(yīng)急預(yù)案，減少事故發(fā)生率。