近日，廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對于《關(guān)于優(yōu)化實施房屋建筑工程辦理施工許可證（2.0版）的通知（征求意見稿）》（簡稱《通知》）公開征求意見。

　　為加速廣州市房建類建設(shè)項目落地開工，工程施工總承包單位，可按施工進(jìn)展順序分三個階段申領(lǐng)施工許可證，不需要像以往一樣，一次性為整個項目辦理施工許可證，實現(xiàn)盡早進(jìn)場開工。

　　分階段辦理施工許可證

　　施工企業(yè)得以早進(jìn)場早開工

　　為了提升廣州市營商環(huán)境，2018年，廣州市就推出房屋建筑工程施工許可證與質(zhì)量安全監(jiān)督登記合并辦理、全程網(wǎng)辦，實現(xiàn)系統(tǒng)縱向到底。根據(jù)《通知》，廣州市擬推出分階段辦理施工許可證，實現(xiàn)項目“真”開工。

　　以往，一個房屋建筑工程想要辦理項目施工許可證，需要直接為整個工程辦理施工許可證，這就涉及整個工程的用地規(guī)劃以及各階段施工階段的相關(guān)資料，有的項目工期較長，就讓報建方忙于準(zhǔn)備整個工程的相關(guān)資料，而遲遲不能進(jìn)場施工。

　　根據(jù)新的房屋建筑工程審批流程，建設(shè)單位確定施工總承包單位后，可根據(jù)施工進(jìn)展順序，分階段申請辦理施工許可證，讓施工單位可以盡早進(jìn)場，分階段報建。

　　據(jù)介紹，根據(jù)《通知》，施工單位可分為“三階段”及“兩階段”辦理施工許可證。

　　其中，“三階段”辦理施工許可證指的是，房屋建筑工程可按照“基坑支護(hù)和土方開挖”、“地下室”、“±0.000以上”三個階段分別申請辦理施工許可證。

　　“兩階段”辦理施工許可證指的是將三階段的前兩個階段——“基坑支護(hù)和土方開挖”和“地下室”合并為“±0.000以下”，即按“±0.000以下”、“±0.000以上”兩個階段分別申請辦理施工許可證。需要注意的是，分階段申請辦理施工許可證的工程，應(yīng)在主體工程完工后一并辦理竣工聯(lián)合驗收手續(xù)。

　　同樣，建筑工程也可像以前一樣，直接申辦工程整體的施工許可證。

　　施工許可證變更“秒辦”

　　結(jié)果證照“在線獲取”

　　除了分階段辦理施工許可證，市住建局還優(yōu)化二次裝修類工程辦理施工許可證的事宜。據(jù)介紹，在申辦二次裝修類工程施工許可證時，若建設(shè)單位承諾不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)，不涉及修改外立面、建筑結(jié)構(gòu)和變更使用性質(zhì)等相關(guān)要求的情況下，就無需提供施工圖設(shè)計文件審查合格書，且二次裝修類工程施工許可證可在2個工作日內(nèi)完成審批。

　　同時，為進(jìn)一步簡化施工許可證變更程序，建設(shè)各方責(zé)任主體的名稱變更，監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位變更，合同價格、合同工期變更等非關(guān)鍵信息實施“秒辦”，由建設(shè)單位直接在施工許可辦理系統(tǒng)進(jìn)行變更登記，取消申請和審批；對施工單位項目負(fù)責(zé)人、建設(shè)規(guī)模等關(guān)鍵信息變更實施網(wǎng)上“當(dāng)場辦結(jié)”，審批時限壓縮至1個工作日內(nèi)。

　　建設(shè)單位在“一站式申報平臺”（廣州市工程建設(shè)項目聯(lián)合審批平臺）進(jìn)行申報，全程網(wǎng)上辦理，審批通過后，企業(yè)在線獲取施工許可證、質(zhì)量安全監(jiān)督告知書、人防工程質(zhì)量監(jiān)督告知書的電子證照，無需到窗口領(lǐng)取。工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)及時聯(lián)系工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場開展首次質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和交底。