深圳龍崗1500名“應急第一響應人”年內培訓上崗
“這次培訓，學到了很多非常實用的技能，如外傷包扎、心肺復蘇、AED使用、海姆立克急救法、做擔架等，雖然都很基礎，但關鍵時刻用得著。”日前，在深圳龍崗“應急第一響應人”第一期培訓班上，參與培訓的吉華應急救援隊隊員表示，培訓課從組織安排、課程設計，到師資配比，考慮得全面而周到，既專業又實用，對他們幫助很大。
據介紹，龍崗區2023年“應急第一響應人”培訓工作自5月底正式啟動以來，目前已開展了2期培訓，其采用線上理論學習和線下實操培訓相結合的混合教學模式，有效確保“應急第一響應人”掌握應急處置相關知識和技能。后續龍崗區將分批次組織開展“應急第一響應人”培訓考核，預計全年共培訓1500名“應急第一響應人”，通過不斷打造基層志愿服務隊伍，進一步提高社會公眾自救互救能力和社會動員能力。
學習內容涵蓋七大板塊應急處置能力
何為“應急第一響應人”？
據介紹，“應急第一響應人”是指在專業應急救援隊伍之前先到達災害、事故等突發事件現場，擁有相關證書且能夠提供現場應急救護，并可以開展現場疏導、自救互救、信息收集上報等初期就近應急處置以及緊急情況下引導疏散工作的志愿者。
為提高應對災害、事故等突發事件的應急處置能力，強化“第一時間，第一現場，第一響應，第一救援”理念，深圳市應急委辦提前謀劃部署了這項“應急第一響應人”培訓工作，并制定了3年工作計劃。
這項工作自去年在全市正式啟動后，深圳市應急委辦已組織開展了全市范圍內住宅小區、高層建筑、大型商場超市和批發市場、農貿市場、學校等重點場所工作人員參加的“應急第一響應人”培訓。
從2023年起，“應急第一響應人”培訓主要由各區組織實施，各區在重點行業領域、重點場所覆蓋的基礎上，結合“應急第一響應人”隊伍建設計劃，采取適當方式接受社會公眾自愿報名參加培訓。
龍崗區應急委辦根據深圳市“應急第一響應人”培訓考核工作部署，全力推進該項工作。制定印發《2023年龍崗區“應急第一響應人”培訓考核工作方案》（下稱《方案》），在5月28日正式啟動該項工作。《方案》對培訓范圍、培訓內容、職責分工、學員分配與報送等方面予以明確規范，嚴格按計劃和目標執行，確保高質量完成任務。
今年，除了醫院、地鐵站、旅游景區、戶外公園、汽車客運站、公交場站、電影院、足球場、籃球場（館）、羽毛球館、博物館、圖書館、美術館、藝術展覽中心等重點場所和人員密集場所工作人員可報名外，還增加了自愿報名的普通市民群眾（志愿者）。
報名成功的學員將學習涵蓋防災減災基礎知識、應急避難與現場疏散、突發事件信息收集與上報、事故基礎知識及應對、消防安全與火災應對、災后初期探索與營救、應急救護等七大板塊的應急處置能力。
而要掌握應急處置相關知識和技能，并取得證書，學員需完成線上理論學習后，才能進入實操培訓考核環節。全脫產的實操培訓考核為16個學時共2天時間，其中1天半時間為實操學習、半天時間用于考核。
取證人員需不定期進行復訓演練活動
據介紹，今年龍崗區培訓考核任務數為1500人。此次培訓招募信息，主要依托龍崗區應急管理、深圳龍崗發布等微信公眾號渠道推送，發動人員報名。招募信息一經發布，社會面培訓人數很快滿額。6月8日，在區應急委辦負責培訓事宜的辦公室，電話鈴聲不時響起，工作人員通過電話線，向咨詢培訓工作的市民群眾一一作出解答。
除了之前已開班的2期培訓外，目前龍崗區已做好大面積鋪開培訓工作的前期準備，在龍崗區東部、中部、西部設立培訓點，正在收集報名情況，屆時將分批次組織學員就近開展“應急第一響應人”培訓考核，預計到8月份全部完成全年培訓任務。
在區應急委辦相關負責人看來，要強化“第一時間，第一現場，第一響應，第一救援”理念，培訓只是其中一個環節，后續的隊伍管理也至關重要。
據介紹，作為基層應急救援隊伍的輔助力量，“應急第一響應人”隊伍主要包含兩大類人員，一是黨委、政府及其相關部門根據工作職責從事應急管理、安全生產、防災減災救災等相關工作的人員，以志愿者身份參加并履行“應急第一響應人”相應職責；二是志愿參加并履行“應急第一響應人”相應職責的廣大市民群眾志愿者。
為把這支隊伍用好、管理好，深圳市應急委辦建立了“應急第一響應人”系統平臺，將考核通過、取證的“應急第一響應人”全部納入平臺管理，實施統一調度。這些“應急第一響應人”平時分散在全市各個角落，一旦有地震、臺風等突發自然災害，以及有人暈倒等突發應急事件發生時，系統平臺在接到上報信息后，通過向最近的“應急第一響應人”推送援助信息，在專業救援隊伍或120趕來之前，這些“應急第一響應人”先趕到現場進行處置。
值得一提的是，在隊伍建設方面，龍崗區應急委辦要求“應急第一響應人”還需做好隱患上報、傳遞應急救援處置和安全生產應急管理宣傳、團隊協作等工作。同時，“應急第一響應人”需不定期進行復訓、演練等活動，以便面對災害來臨時或遇到突發情況知道要做什么、怎么做，充分發揮“應急第一響應人”的作用。