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省政府辦公廳：一圖讀懂關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見

來源：本網(wǎng)時(shí)間：2016-04-26 15:21

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我省出臺(tái)系列學(xué)生資助政策，實(shí)現(xiàn)各教育階段全覆蓋

擴(kuò)大對(duì)象提高標(biāo)準(zhǔn)努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助

　　學(xué)生資助政策關(guān)乎每一個(gè)學(xué)生接受教育的基本權(quán)利，也關(guān)乎社會(huì)公平的基本起點(diǎn)。

　　日前，省政府公布《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見》，要求對(duì)民族地區(qū)建檔立卡的家庭困難學(xué)生，實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)，考上全日制高等院校的學(xué)生可獲每學(xué)年1萬元資助。這意味著，我省進(jìn)一步構(gòu)建完善的學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到研究生教育各階段資助政策的全覆蓋。

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十二五”時(shí)期，我省學(xué)生資助工作推進(jìn)力度最大，取得長(zhǎng)足發(fā)展，各級(jí)各類教育資助資金總投入達(dá)179億元（不含深圳），受助學(xué)生達(dá)1317.8萬人，有效解決了困難家庭子女上學(xué)難的問題。接下來，將以精準(zhǔn)助學(xué)為主線，以立德樹人為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高學(xué)生資助水平，助力全面建成小康社會(huì)。

　　兩成在校大學(xué)生接受資助

　　2014年8月，韶關(guān)市乳源縣的賴培彬成功考入潮汕職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)。家庭經(jīng)濟(jì)困難的他，原本計(jì)劃棄學(xué)外出打工，賺錢補(bǔ)貼家用，但在了解到國(guó)家、省和學(xué)校多層次的資助政策后，便選擇讀大學(xué)，相信讀書能改變命運(yùn)。

　　入學(xué)后，賴培彬獲得了學(xué)校減免2000元學(xué)費(fèi)，申請(qǐng)了7800元助學(xué)貸款和3000元助學(xué)金，還通過勤工儉學(xué)購買一臺(tái)電腦，開始電商創(chuàng)業(yè)。如今，就讀大二的他每月收入3000多元，既解決了自己的生活費(fèi)，也減輕了家庭的負(fù)擔(dān)。他時(shí)常感嘆說，助學(xué)貸款和助學(xué)金真是雪中送炭，讓他順利入讀大學(xué)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。以后有更大的成就，將盡力幫助更多需要幫助的人，為社會(huì)貢獻(xiàn)微薄之力。

　　事實(shí)上，賴培彬的自立自強(qiáng)，只是大學(xué)生資助政策的一個(gè)縮影。

　　目前，我省形成了以政府投入為主、高校落實(shí)責(zé)任、社會(huì)積極參與三方共同支持的多維度多渠道的資助體系，建立了以國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款為主，勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、社會(huì)資助、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償和確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)的“綠色通道”制度等有機(jī)結(jié)合的資助政策體系。同時(shí)，結(jié)合我省省情，制定了“廣東特色”的專項(xiàng)資助政策，即貧困家庭大學(xué)新生入學(xué)資助、少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生資助和南粵扶殘助學(xué)工程。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年我省各級(jí)財(cái)政共投入10.5億元，資助本專科學(xué)生32.8萬人，約占在校大學(xué)生的20%。其中，4.5萬人申請(qǐng)助學(xué)貸款，貸款金額達(dá)3億元；5萬人受獎(jiǎng)國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，約占在校生的3%，每人每年5000元；8000多名家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、無法繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生受助，約減免學(xué)費(fèi)4000多萬元。

　　實(shí)現(xiàn)各階段資助政策全覆蓋

　　像高校的資助政策一樣，我省不斷完善各教育階段資助政策體系，保障全省學(xué)子特別是困難群體子女接受教育權(quán)，推進(jìn)教育公平。

　　時(shí)間回到2007年，國(guó)家提出建立新的學(xué)生資助政策體系。從當(dāng)年11月省政府印發(fā)《關(guān)于建立健全我省普通高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》開始，尤其是進(jìn)入“十二五”后，廣東著力構(gòu)建覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和高等教育的學(xué)生資助政策體系。

　　2010年，實(shí)施普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助政策；

　　2011年，實(shí)施學(xué)前教育資助政策，啟動(dòng)研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金制度；

　　2012年，啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作，擴(kuò)大中職教育免學(xué)費(fèi)政策范圍，完善國(guó)家助學(xué)金政策，啟動(dòng)生源地信用助學(xué)貸款，省財(cái)政每年安排5000萬元資助家庭困難大學(xué)新生；

　　2013年，我省出臺(tái)少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族大學(xué)生資助政策，受助少數(shù)民族大學(xué)生每人每年可獲1萬元資助；

　　2014年，實(shí)施研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和研究生國(guó)家助學(xué)金政策；

　　2015年，實(shí)施“南粵扶殘助學(xué)工程”，對(duì)我省殘疾大學(xué)生和研究新生進(jìn)行補(bǔ)助；

　　今年，學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1000元，中職學(xué)校（含技工學(xué)校）的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年3500元。

　　……

　　不難看出，廣東實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到研究生教育各階段資助政策的全覆蓋，在制度上保證了每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，不讓孩子輸在起跑線上。也就是說，一名家庭經(jīng)濟(jì)困難孩子，從學(xué)前教育到研究生畢業(yè)都有相應(yīng)的資助政策。

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“十二五”期間，我省不斷擴(kuò)大資助對(duì)象的范圍，不斷提高資助標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生資助工作推進(jìn)力度最大，取得長(zhǎng)足發(fā)展的時(shí)期，總共資助各級(jí)各類學(xué)生1317.8萬名，資助金額179億元。其中，學(xué)前教育階段8.7億元，受惠兒童約121萬人。義務(wù)教育階段15.1億元，受助學(xué)生約520萬。高中教育階段103億元，受助學(xué)生約515萬人。本專科教育階段46.2億元，獎(jiǎng)助學(xué)生152萬人。研究生教育階段6億元，獎(jiǎng)助學(xué)生約10萬人。

　　打通精準(zhǔn)助學(xué)“最后一公里”

　　除了國(guó)家、全省政策的“固定動(dòng)作”之外，廣東各地級(jí)市各學(xué)校依據(jù)市情校情，“自選動(dòng)作”制定資助政策，打通精準(zhǔn)資助的“最后一公里”。

　　例如，東莞對(duì)東莞籍困難家庭學(xué)生給予資助，并對(duì)大學(xué)生開通生源地助學(xué)貸款；中山的“大學(xué)通”助學(xué)計(jì)劃，困難家庭子女可以申請(qǐng)地方的“生源地助學(xué)貸款”和地方政府助學(xué)金；佛山對(duì)殘疾少年兒童實(shí)行十五年免費(fèi)教育；惠州實(shí)施貧困家庭大學(xué)生“一個(gè)都不能少”資助項(xiàng)目，市財(cái)政每年安排200萬元；廣州等10個(gè)地市積極開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)。

　　又如，省內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多的高校之一華南農(nóng)業(yè)大學(xué)通過摸清家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況，探索精準(zhǔn)資助；南方醫(yī)科大學(xué)在用經(jīng)濟(jì)手段資助學(xué)生的同時(shí)，設(shè)立各類勤工助學(xué)崗位，推行受資助學(xué)生參與義工制度；廣東工業(yè)大學(xué)先后制訂了《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》《全日制本專科學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定辦法》等系列制度，構(gòu)建校內(nèi)全覆蓋的學(xué)生資助體系。

　　來自河源市連平縣、2012年考入廣東工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院軟件工程專業(yè)的潘小安，入學(xué)后獲得了國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金以及校內(nèi)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金等16項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金，4年間獲得各項(xiàng)資助共5萬多元。他常跟師弟師妹分享，只要有一顆堅(jiān)定求學(xué)之心，那么家庭困難不會(huì)成為前進(jìn)路上的阻礙，學(xué)校的獎(jiǎng)助學(xué)金足以解決生活費(fèi)，而自己所需要做的，就是成為一個(gè)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭有用的人。

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，而資助工作要在教育扶貧和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中的重要地位和作用。接下來，將以精準(zhǔn)助學(xué)為主線，以立德樹人為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精細(xì)管理，不斷提高學(xué)生資助水平。

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