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　　今年6月是第19個全國“安全生產(chǎn)月”，主題為“消除事故隱患，筑牢安全防線”。由廣東省應(yīng)急管理廳、南方日報、南方+客戶端聯(lián)合主辦的《應(yīng)急管理云宣講》第四期，關(guān)注“安責(zé)險”如何護航安全生產(chǎn)。

　　特邀嘉賓：

　　廣東省應(yīng)急管理廳政法宣傳處 楊華芳（公職律師）

　　中國人保財險廣東省分公司安責(zé)險項目總監(jiān) 警鳴

　　主持人：

　　南方報業(yè)全媒體記者 王佳欣

　　主持人：不久前，廣東省政府發(fā)布了新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》。提起保險，很多人會想起市面上常見的意外險、醫(yī)療險等品種，但對安全生產(chǎn)責(zé)任保險，也就是我們簡稱的“安責(zé)險”，相信很多觀眾朋友都很陌生。安責(zé)險到底是什么？為什么要推行呢？請警總為我們解答一下。

　　警鳴：安全生產(chǎn)責(zé)任保險，是為安全生產(chǎn)管理量身打造的專屬產(chǎn)品，由保險公司對投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險。換句話說，安責(zé)險的保障范圍既包含從業(yè)人員和第三者的風(fēng)險保障，又包含了救援費用補償。它強調(diào)的是保險的風(fēng)險控制和風(fēng)險防范的功能，從簡單的“險后補償”轉(zhuǎn)向“險中響應(yīng)”、“險前預(yù)警”，即通過“保險+風(fēng)控+科技”的手段，在服務(wù)社會治理方面發(fā)揮它獨特的作用。

　　主持人：謝謝警總。按照最新規(guī)定，哪些行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投保“安責(zé)險”？其他行業(yè)是否也可以投保？請楊科為我們介紹。

　　楊華芳：根據(jù)今年新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》要求，礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等八大高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保安責(zé)險，鼓勵其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安責(zé)險，因此，其他行業(yè)也可以投保。

　　主持人：剛楊科也提到了，八大高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保安責(zé)險。請楊科繼續(xù)為我們介紹一下，廣東目前這八大行業(yè)的分布情況怎樣，投保安責(zé)險后企業(yè)能得到什么保障呢？

　　楊華芳：目前，八大高危行業(yè)均有投保，八大高危行業(yè)以外的中小型制造業(yè)、人員密集場所也有投保。投保安責(zé)險后的企業(yè)因通過保險公司提供的事故預(yù)防服務(wù)避免了許多風(fēng)險。

　　投保安責(zé)險后，由于安責(zé)險可以提供事故預(yù)防服務(wù)，在事故發(fā)生前識別安全風(fēng)險隱患，提前做出預(yù)警、整改及演練，在一定程度上可以避免或減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　主持人：據(jù)我了解，國家從2016年底就提出建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，近三年以來，廣東“安責(zé)險”的推行情況怎么樣，取得了怎樣的效果？

　　楊華芳：在2016年以來，我省在安全生產(chǎn)管理方面不斷轉(zhuǎn)型探索，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，逐漸形成了事前事故預(yù)防、事中應(yīng)急管理、事后經(jīng)濟賠償?shù)拈]環(huán)管理體系。同時不斷強化風(fēng)險預(yù)防服務(wù)前置，充分參與到風(fēng)險管理、事故預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后重建工作中。

　　以佛山推廣安責(zé)險為例，通過與第三方合作，充分利用科技賦能，成功將安責(zé)險的被動式補償轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃宇A(yù)防，幫企業(yè)改造風(fēng)控體系。截至今年4月底，在佛山地區(qū)共引入具有注冊安全工程師資質(zhì)的現(xiàn)場風(fēng)控服務(wù)專家369名，派發(fā)風(fēng)控任務(wù)3579次，完成風(fēng)險防控服務(wù)企業(yè)3137家，辨識企業(yè)主要風(fēng)險12109條，幫助企業(yè)排查現(xiàn)場隱患19240處，并提出針對性的管控和整改建議41626條；開展入廠應(yīng)急演練服務(wù)88場，入廠培訓(xùn)178家，幫助企業(yè)健全風(fēng)控體系，有效預(yù)防了部分重大風(fēng)險事故的發(fā)生。這一風(fēng)險管理平臺，也受到全國范圍的關(guān)注，形成了安責(zé)險的佛山模式。

　　主持人：謝謝楊科的介紹。對于企業(yè)來說，最為關(guān)心的是，安責(zé)險應(yīng)當(dāng)如何投保？有哪些注意事項呢？請警總為我們解答。

　　警鳴：首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向具備安責(zé)險展業(yè)資格，具備良好賠償及服務(wù)實力的保險公司進行投保。保險公司必須具有足夠的償付能力、良好的承保及理賠服務(wù)能力，專業(yè)的事故預(yù)防服務(wù)能力，才能為企業(yè)提供充足的保障。

　　其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分投保，應(yīng)保盡保，為所有的雇員提供足額的保障，才能真正在事故發(fā)生的時候起到轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的效果。

　　最后，對投保企業(yè)而言，投保時需提供企業(yè)人員清單、營業(yè)執(zhí)照等材料，保險公司一般以企業(yè)的行業(yè)屬性、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度等維度厘定保費。

　　主持人：據(jù)我了解，除了事后的理賠保障之外，預(yù)防風(fēng)險也是“安責(zé)險”的重要功能，保險公司對投保的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行哪些職責(zé)？

　　警鳴：與目前普遍投保的團意險、雇主險等產(chǎn)品不同，安責(zé)險更強調(diào)事前的預(yù)防，并以“互聯(lián)網(wǎng)+保險+風(fēng)控服務(wù)+大數(shù)據(jù)”的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)新模式開展。保險公司應(yīng)聘請安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員和委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為投保安責(zé)險的企業(yè)提供服務(wù)，包括安全教育培訓(xùn)；安全風(fēng)險辨識；安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；事故隱患排查；安全咨詢和應(yīng)急救援演練等服務(wù)，這些事故預(yù)防服務(wù)應(yīng)全面覆蓋投保安責(zé)險的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

　　主持人：那么，企業(yè)在投保“安責(zé)險”后，又有何責(zé)任與義務(wù)呢？

　　警鳴：企業(yè)作為安責(zé)險重要保障對象及參與主體，應(yīng)積極配合政府與保險公司的安責(zé)險風(fēng)控管理體系建設(shè)，接受保險公司事故預(yù)防服務(wù)，聽取專家的風(fēng)控建議，積極配合整改，把安全生產(chǎn)理念灌輸于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，教導(dǎo)員工生產(chǎn)當(dāng)中要注意規(guī)范操作，降低事故發(fā)生的概率。

　　主持人：最后，想請請教楊科，企業(yè)安全生產(chǎn)做得好不好，與投保費率是否掛鉤？政府部門接下來有哪些舉措推行“安責(zé)險”？

　　楊華芳：是掛鉤的。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)或者上一投保年度未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保險費率可以在標(biāo)準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上按照一定比例下浮。上一投保年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)事故的等級，投保安責(zé)險的保險費率可以在標(biāo)準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上按照一定比例上浮。

　　接下來，應(yīng)急管理部門將出臺安責(zé)險實施方案，強化政策引導(dǎo)，健全保險評估機制，進一步規(guī)范市場運作，總結(jié)推廣各地經(jīng)驗，全面提升安責(zé)險的覆蓋率。

　　主持人：謝謝您！今天（6月8日）非常榮幸能夠邀請到兩位嘉賓，為我們科普了與企業(yè)及員工安全息息相關(guān)的安責(zé)險知識，相信觀眾們一定收獲不少。今天我們的節(jié)目就到這里，謝謝觀看，再見！