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《廣東省深入推進資本要素市場化配置改革行動方案》發(fā)布 到2025年上市公司總數(shù)超1500家

來源:廣州日報時間:2021-09-15 10:29
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  9月14日,據(jù)廣東省人民政府官網(wǎng)消息,《廣東省深入推進資本要素市場化配置改革行動方案》(以下簡稱《方案》)發(fā)布,提出以建設粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐與構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局為根本,強化資金配置能力,引導信貸資金向重點領(lǐng)域傾斜,拓展直接融資渠道,打造功能互補、內(nèi)外聯(lián)通的多層次資本市場,搭建境內(nèi)外資金跨境流通橋梁。

  《方案》提出,廣東作為金融大省,在大力建設現(xiàn)代金融體系,強化資本要素配置能力方面,要加快建設全國性資本要素交易平臺。

  支持深交所繼續(xù)完善上市制度,高水平建設廣期所

  《方案》提出,支持深圳證券交易所(以下簡稱深交所)繼續(xù)完善上市制度、發(fā)行存托憑證、開展“新三板”轉(zhuǎn)板試點,打造粵港澳大灣區(qū)債券發(fā)行平臺,高水平建設廣州期貨交易所;打造具有行業(yè)影響力的金融機構(gòu),支持省屬國有企業(yè)參與法人金融機構(gòu)建設,鼓勵銀行、證券、保險骨干金融企業(yè)通過改制上市、引入戰(zhàn)略投資者、并購重組等方式發(fā)展壯大。

  此外,規(guī)范發(fā)展地方要素交易場所。推動大宗商品交易中心規(guī)范發(fā)展,強化優(yōu)勢產(chǎn)品現(xiàn)貨定價權(quán),規(guī)范發(fā)展地方金融資產(chǎn)交易中心,穩(wěn)妥開展各類人民幣資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務。

  據(jù)悉,在《廣州市金融發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提出,以廣州期貨交易所為核心建立期貨產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“廣州作為千年商都,具有諸多大宗商品的定價地功能,這次提出的期貨產(chǎn)業(yè)鏈將使廣州的期貨發(fā)展要素串珠成鏈,由項目到生態(tài),將凸顯期貨產(chǎn)品價值發(fā)現(xiàn)功能,依托灣區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成系列、多元的創(chuàng)新產(chǎn)品體系,打造國際市場的‘廣州價格’綜合金融服務產(chǎn)品體系,進一步提升廣州金融業(yè)發(fā)展能級。”廣東省社會科學院港澳臺研究中心主任任志宏表示。

  深化跨境金融改革,打通資本要素跨境流動渠道

  深化跨境金融改革,打通資本要素跨境流動渠道,一直是推進粵港澳大灣區(qū)建設的重要目標。《方案》提到,支持橫琴粵澳深度合作區(qū)特色金融創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵合作區(qū)發(fā)展證券、基金以及銀行理財子公司等各類機構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展資產(chǎn)、財富管理以及融資租賃等特色金融。

  對于已正式落地的“跨境理財通”,《方案》中提到,加速粵港澳大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通,推動“跨境理財通”試點盡快落地,以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎,粵港澳共建“征信鏈”。此外,加快推進外資金融機構(gòu)落地落戶,在粵港澳大灣區(qū)探索試點港澳機構(gòu)與大型銀行合資設立理財公司,保險資產(chǎn)管理公司參股境外資產(chǎn)管理機構(gòu)等設立的理財公司。

  推進人民幣可自由使用和資本項目可兌換先行先試,積極推進跨境電子商務等領(lǐng)域使用人民幣計價結(jié)算,支持港澳投資者以“深港通”等渠道投資內(nèi)地股票、債券等金融產(chǎn)品。

  提高資本市場直接融資比重

  作為股權(quán)融資的“主戰(zhàn)場”,通過深化改革提高直接融資比重,是資本市場的重要任務。《方案》提出,穩(wěn)步推進區(qū)域性股權(quán)市場改革試點,推動區(qū)域股權(quán)交易中心建設非上市證券集中托管平臺,穩(wěn)妥支持開展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點。全面推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)與項目上市融資,鼓勵省內(nèi)上市公司、掛牌公司利用多層次資本市場做優(yōu)做強。

  此外,引導企業(yè)穩(wěn)步擴大債券市場融資規(guī)模。

  《方案》提出,要深化普惠金融改革,支持有條件的地市創(chuàng)建國家級普惠金融試驗區(qū),建立政府數(shù)據(jù)與金融機構(gòu)的共享互通機制。

  同時,通過多措并舉降低中小微企業(yè)融資成本,開展全省動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記,擴大政府性融資擔保規(guī)模,大力推進中小企業(yè)融資平臺和信用信息平臺建設;精準發(fā)力鄉(xiāng)村振興。

  此外,《方案》表示,要深化科創(chuàng)金融改革,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈;深化綠色金融改革,利用資本要素實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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