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廣東省藥監局召開推動醫療器械產業高質量發展新聞發布會

來源:廣東省藥品監督管理局網站時間:2022-03-01 10:20
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發布會.jpg

  2月24日上午,廣東省藥品監督管理局召開新聞發布會。據省藥監局介紹,截至2021年12月31日,全省醫療器械生產企業4457家,位居全國第一;醫療器械A股上市企業23家,位居全國第一;取得醫療器械注冊證產品12749個,其中取得國家創新醫療器械注冊證產品25個;經備案的第一類醫療器械產品16733個,呈穩步上升趨勢。廣東省是醫療器械產業發達地區,產業集中度較高,初步形成了具有一定影響力和競爭力的醫療器械產業鏈,產業規模與產品出口位居全國首位,在全國醫療器械制造業中具有舉足輕重的地位。

  以下為發布會實錄:

  問:省藥監局如何進一步深化改革,持續推進審評審批和監管能力建設?

  省藥監局:一是實施審評審批全過程信息化管理。我局在全國率先實施醫療器械注冊“五個網上”全流程無紙化審批,全面啟用電子證照。打造省內“24小時在線申報”模式,突破時間和空間限制,實現申請人辦事“零跑動”。開通輔助報告填寫,在線獲取核驗營業執照、注冊檢驗報告等功能,提高審查效率。

  二是探索優化審評審批流程,縮短技術審評時限。在新條例實施的背景下,按照“放管服”改革、“證照分離”改革等工作要求,繼續研究出臺深化醫療器械審批制度改革的政策舉措,優化審評流程,強化制度建設,進一步提高辦事效率。

  三是推進監管體系和監管能力現代化綜合改革。持續強化監管能力提升,創新監管機制,強化省市縣協同監管,形成監管工作全省一盤棋格局。加強醫療器械職業化專業化檢查員隊伍建設,著力化解醫療器械領域監管存在的突出問題,以高質量、高效能的監管不斷推進醫療器械產業高質量發展。

  問:結合《廣東省推動醫療器械產業高質量發展實施方案》(下稱《實施方案》),行政許可處在落實方案方面將采取哪些切實可行舉措?

  省藥監局:近年來,我省醫療器械產業快速發展,生產企業數量和年度注冊申報量均居全國前列。為落實我省醫療器械產業高質量發展的相關要求,我局將以開展綜合改革為抓手,推進醫療器械檢驗檢測、審評審批全過程信息化管理,優化工作流程,創新服務方式,積極推動縮短檢驗檢測、技術審評和行政審批時限,提高第二類醫療器械產品注冊效率。重點開展4個方面的創新改革:一是深入優化審評審批流程,二是突出支持創新優先重點項目,三是多渠道提升檢驗檢測效率,四是全方位提升審評審批服務。

  特別是在優化流程方面,我們將聚焦檢驗檢測、技術審評、行政審批中遇到的堵點痛點難點問題,大力開展綜合改革:(1)全面實施立卷審查制度,梳理公布共性問題答疑,提升注冊申報質量。(2)健全分類評價機制,實現創新產品隨到隨審,簡易產品實行快檢快審。(3)簡化審批服務產業發展。在保證門檻不降低的前提下,簡化申報材料和審評內容,鼓勵外省已注冊產品轉入我省生產。(4)完善審評溝通交流機制,為創新型企業提供專業指導,促進創新產品、臨床急需產品快速上市。(5)優化補正資料預審查制度,幫助企業準確理解審評要求,加快審評審批進程。(6)全環節推行并聯協同工作方式,進一步壓縮檢驗、審評、審批時限。

  此外,我們還要同步建立從檢驗檢測、注冊受理、技術審評、審批發證全過程的效率評估體系,通過持續評估、反饋、改進,推進審批效能提升,爭取今年年底前實現產品注冊技術審評時限比法定時限平均要壓縮50%以上,大幅壓縮產品注冊周期。加快優質產品審批上市,服務產業高質量發展。

  問:目前廣東省醫療器械產業情況如何?方案實施后將達到什么水平?

  省藥監局:近年來,廣東醫療器械產業規模穩步壯大,產業結構不斷優化,創新能力不斷增強,發展水平位居全國前列。擁有廣州國際生物島、深圳坪山國家生物產業基地、珠海金灣生物醫藥產業園、中山國家健康科技產業基地等醫療器械相關產業集聚區,擁有華南理工大學理工科院校,以及一大批具有國際競爭力的龍頭骨干企業和創新型企業。

  截至2021年底,生產一類醫療器械產品的企業數量2737家,占17.62%,位居第一;生產二類醫療器械產品的企業數量2260家,占17.37%,位居第一;生產三類醫療器械產品的企業數量226家,占10.36%,位居第三。醫療器械經營企業截至2021年底廣東有168319家,占全國的16.40%,位居第一。

  2021年度,廣東第二類醫療器械首次注冊2137件,占全國14.83%,排名第一;第三類醫療器械首次注冊143件,占9.10%,排名第二。從2014年至2021年,國家藥監局共批準133個創新醫療器械,廣東23個產品獲批,占全國16.16%,排名第三。

  至2021年底,全國共有104家醫療器械上市企業,其中廣東23家排名第一,占全國25.96%。2021年上市公司營業規模收入1200億元,占全國32.8%,在省市地區中保持領先地位。

  《實施方案》的出臺將為廣東醫療器械發展注入一劑強心針,我們將會同17廳局全面貫徹方案的總體要求,力爭出臺一系列實實在在的舉措,營造一個良好的監管生態環境。力爭到 2025年,醫療器械制造業營業收入年均復合增長率達20%以上,規模以上醫療器械制造業年度營業收入達到2500億元;獲批國家創新醫療器械注冊證達到50個;培育資本市場上市企業達到35家,上市市值超過千億元示范企業 2-3家,年度營業收入超過100億元的領軍企業3-5家,超過50億元的龍頭企業5-8家,打造一批具有國際影響力的自主品牌骨干企業,形成對標世界一流水平的高端醫療器械產業集群。

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