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建立或調整自然保護區,廣東有新規!

來源:廣州日報時間:2023-06-08 08:42
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  6月7日,廣東省人民政府門戶網站發布《廣東省自然保護區建立和調整管理規定》(以下簡稱“《管理規定》”),對廣東省行政區域內地方級自然保護區的建立、調整等工作進行規定,強調自然保護區自批準建立或者調整之日起,除《管理規定》中公布的情況外,原則上五年內不得進行調整,并禁止擅自撤銷自然保護區。

  《管理規定》提出,凡是滿足以下五種條件之一的,應當建立自然保護區,包括典型的自然地理區域、有代表性的自然生態系統區域以及已經遭受破壞但經保護能夠恢復的同類自然生態系統區域;珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區域;具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濕地、內陸水域、森林、草原和荒漠;具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞、化石分布區、溫泉等自然遺跡;經國務院或者省人民政府批準,需要予以特殊保護的其他自然區域。

  《管理規定》提出,自然保護區內保存完好的天然狀態生態系統以及珍稀瀕危動植物、自然遺跡集中分布地,應當劃為核心區,且核心區所占面積不得低于該自然保護區總面積的30%。核心區外圍可以劃定一定面積的緩沖區,緩沖區外圍劃為實驗區,實驗區所占面積不得超過該自然保護區總面積的50%。此外,《管理規定》強調,功能區的劃分不應人為割斷自然生態的連續性,盡量利用山脊、海岸線、河流、道路等地形地物作為區劃界線。

  根據《管理規定》,存在以下五種情況的自然保護區,可申請進行調整,包括因自然條件變化導致主要保護對象生存環境發生重大改變;在批準建立之前自然保護區內存在建制鎮或者城市主城區等人口密集區或者軍事設施,且不具備保護價值;因國家或者省重大工程建設需要;因地級以上市重大工程建設需要,可以調整市縣級自然保護區;自然保護區確因所在地地名、自然保護區類型、主要保護對象發生重大變化的,可以申請更改名稱。

  《管理規定》提出,自然保護區自批準建立或者調整之日起,原則上五年內不得進行調整,以下情況除外,包括自然保護區臨近區域具有特殊保護價值,亟需納入自然保護區范圍的;國務院或者國務院投資主管部門審批、核準的國家重點項目,以及列入國務院或者國務院授權有關部門批準的規劃的建設項目,且因開工進度要求亟需調整的;因省政府投資主管部門審批、核準且列入省年度重點建設項目計劃近期將開工建設的基礎設施工程項目或者其他特殊情況需要調整,由省自然保護區評審委員會成員單位審核通過的。

  《管理規定》強調,主要保護對象屬于下列情況的,調整時不得對核心區進行調換,包括國內同類型中的典型自然生態系統,且為國內珍稀瀕危類型;國內唯一或者極特殊的自然遺跡,且遺跡的類型、內容、規模等具有國內對比意義;國家一級重點保護物種及其棲息地、原生地。

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