近日，廣州市生態環境局官方網站公布了《2020年廣州市重點排污單位名錄》（下稱《名錄》），共576家單位。其中，包括了廣州造紙股份有限公司、廣東南方堿業股份有限公司、中國石油化工股份有限公司廣州分公司、廣船國際有限公司等大型企業及全市的污水處理廠、垃圾焚燒廠、填埋場，以及全市的二級以上醫院等。

　　列入名錄不一定是違法違規企事業單位

　　《名錄》共收錄重點排污單位713家次，其中列入水環境重點排污單位名錄有179家，列入大氣環境重點排污單位名錄有115家，列入土壤環境污染重點監管單位名錄有292家，列入其他重點排污單位名錄有127家。剔除重復的單位后，實際單位數量為576家。

　　《名錄》是如何制定的呢？廣州市生態環境局透露，根據《重點排污單位名錄管理規定（試行）》（環辦監測〔2017〕86號）規定，將符合篩選條件的企業納入對應類別的名錄，并每年根據實際情況進行動態更新。

　　《名錄》按照受污染的環境要素分為水環境重點排污單位名錄、大氣環境重點排污單位名錄、土壤環境污染重點監管單位名錄、聲環境重點排污單位名錄，以及其他重點排污單位名錄五類。

　　以水環境重點排污單位名錄為例，該名錄納入條件之一是以2018年度環境統計數據庫為基礎，將工業企業分別按照排放廢水中化學需氧量、氨氮、總磷、總氮以及汞、鎘、砷、鉛等重金屬指標年排放量大小排序，從中篩選出累計占工業排放量65%的企業納入水環境重點排污單位名錄。

　　廣州市生態環境局有關負責人表示，列入重點排污單位名錄的企事業單位包括排污大戶、生態環境重點監管行業企業、污染物排放行為引起社會廣泛關注單位，或者可能對環境敏感區造成較大影響的企事業單位等，但不一定是排污大戶或違法違規企事業單位。

　　排污單位應主動公開環境信息

　　根據《關于加強重點排污單位自動監控建設工作的通知》（環辦環監〔2018〕25號），列入年度重點排污單位中的大氣環境重點排污單位、水環境重點排污單位要按要求安裝在線自動監控系統，并與市生態環境局監控指揮中心聯網，接受市生態環境局的實時監控。

　　《名錄》中的企業還應當公開企業的基礎信息、排污信息、防治污染設施的建設和運行情況、建設項目環境影響評價及其他環境保護行政許可情況、突發環境事件應急預案以及其他應當公開的環境信息，自覺接受社會監督，切實履行環境保護主體責任。

　　比如在廣州市政府水、大氣污染防治目標責任書中承擔污染治理任務的企事業單位應納入相應的水環境和大氣環境重點排污單位名錄，《名錄》中此類單位更多的是承擔污染治理的社會責任。通過公布重點排污單位名錄將進一步加強污染源生態環境保護管理及環境信息公開工作，讓重點排污單位主動公開環境信息，主動接受公眾監督，共同推動綠色生產。

　　目前，納入廣州市重點排污單位名錄的企業由市生態環境局及各區分局分級負責重點監管，采取網格化管理。廣州市生態環境局執法部門不定期對各企業進行抽查，在日常監控和抽查中一旦發現企業存在違法排污行為，即按照有關法律法規予以查處。