
近日,廣州市規劃和自然資源局推出《進一步優化審批服務機制惠企利民促進經濟社會發展若干措施(第八批)的通知》,聚焦自然資源資產優化配置、構建自然資源“指標銀行”、產業用地靈活供應、工商業用地使用權續期、存量房與商辦用房盤活、地下空間綜合開發等領域,推進政策創新。
其中提到,將構建“廣州自然資源指標銀行”,拓展全域土地綜合整治“指標池”內涵,拓展房票適用范圍。廣州將自然資源涉及的各類指標,以及房票、地票、通過生態保護修復工程產生的指標等納入“指標銀行”管理。構建指標“生成—歸集—流轉—使用”的閉環管理,促進各類自然資源要素自由流動,推動“百千萬工程”項目快速落地。
今年7月,廣州市規劃和自然資源局印發《關于建立全域土地綜合整治“指標池”切實推動“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的通知》,設立了包含建設用地規模指標、新增建設用地指標、補充耕地指標、拆舊復墾指標等四類指標的“指標池”制度,通過建立市、區兩級“指標池”,允許各區通過全域土地綜合整治形成的指標納入區級“指標池”,在滿足自身需求后確有結余的,可經由市級“指標池”進行跨區交易流轉,推動要素向缺口行政區調劑。通過市級統籌保障,各區可以以先使用后歸還的模式使用市級“指標池”指標,破解“項目等指標”的難題,保障“百千萬工程”重點項目及時落地實施。
此外,第八批惠企利民措施通過拓展全域土地綜合整治“指標池”內涵,構建自然資源“指標銀行”,并搭載房票數字化管理系統進行管理。特別是通過拓展房票安置適用范圍至非住宅物業等征拆安置主體,以加大房票實施力度,對于跨區通兌、跨用途兌換,征拆涉及住宅、商辦用房、工業物業的鼓勵優先使用房票安置。