筆者30日從省經(jīng)信委獲悉，“實體經(jīng)濟十條”2017年8月出臺至今，累計為企業(yè)降低用地成本134.39億元。其中，通過支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率，全省累計辦理分割工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)3222宗，分割的建筑面積為178.43萬平方米；辦理分割高標準廠房1517宗，分割的建筑面積為122.77萬平方米。

　　東莞：試點解決企業(yè)用地歷史遺留問題

　　2017年1月至今，我省積極推動?xùn)|莞市開展制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問題試點解決。

　　受惠于這一試點，位于東莞的某家電子有限公司成功盤活5宗共250多畝土地。“若非借著‘實體經(jīng)濟十條’的春風，不可能推進這么快。”該公司行政總監(jiān)潘某說。

　　一家法國大型家電制造企業(yè)也受“實體經(jīng)濟十條”中的彈性供地政策吸引，放棄落戶東南亞，“安家”東莞。“政策直接降低了初始用地成本，我認識的好幾家外企都看到實惠，落戶廣東。”該企業(yè)相關(guān)負責人說。

　　筆者了解到，“實體經(jīng)濟十條”去年8月發(fā)布以來，省國土資源廳開展東莞解決重點制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問題工作，主要是指導(dǎo)東莞試點解決重點制造業(yè)企業(yè)上市融資涉及的土地資產(chǎn)處置問題，解決歷史用地補辦工地手續(xù)和登記問題。

　　東莞試點為解決全省歷史遺留問題探路。目前，東莞已為21家企業(yè)落實新增用地指標2168畝；為42家企業(yè)3219畝工業(yè)用地辦理提高容積率、宗地合并分割等，減負6270萬元；給予716畝工業(yè)用地地價優(yōu)惠3732萬元；為164家企業(yè)辦理抵押登記融資108億元；補辦了93畝歷史用地手續(xù)，辦理了2.5萬平方米廠房產(chǎn)權(quán)分割登記和轉(zhuǎn)讓。

　　深圳：處理“小產(chǎn)權(quán)房”拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

　　近日，深圳福田區(qū)多位政協(xié)委員為拓寬產(chǎn)業(yè)空間“支招”，提出打造“大CBD區(qū)”、構(gòu)建華強北“科技創(chuàng)新軸”、啟動“飛地經(jīng)濟戰(zhàn)略”等多項建議。

　　這是深圳加快拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的縮影。不僅如此，該市還出臺《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理辦法》（以下簡稱《處理辦法》）。

　　《處理辦法》明確，對2009年6月2日前產(chǎn)生的農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑全面實施安全納管，并以此為前提，依法拆除一批、沒收一批、處理確認一批，以拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進公共服務(wù)均等化。

　　一方面，深圳嚴守規(guī)劃和土地管理的剛性要求，依法拆除沒收一批歷史違建。另一方面，深圳根據(jù)歷史違建用途和當事人不同，設(shè)定差別化的罰款和地價標準，對符合規(guī)劃、滿足房屋結(jié)構(gòu)、消防和地質(zhì)安全要求的歷史違建，予以處理確認。

　　深圳市相關(guān)負責人表示，以此方法明晰土地使用權(quán)，盤活存量土地資源，有利于促進工業(yè)區(qū)升級改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，破解產(chǎn)業(yè)空間不足等制約。

　　全省：“優(yōu)惠地價”為企業(yè)節(jié)省成本56億元

　　當前，廣東著力控制土地要素成本，重塑我省實體經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，多條政策“干貨”獲企業(yè)“點贊”。

　　“優(yōu)先保障先進制造業(yè)用地需求，有效推動佛山引進優(yōu)質(zhì)項目、促進高技術(shù)與新資源落地。”廣東某公司客服部主管鄭某說。

　　格力集團下屬一家企業(yè)負責人則認為，“實體經(jīng)濟十條”中提高土地利用效率的政策很實用，有利于處在發(fā)展上升期的企業(yè)低成本改造升級原有廠房和廠區(qū)。

　　各地市也因地制宜，出臺降低用地成本政策。比如珠海首創(chuàng)采用“定地價、競效益指標”或“綜合方案招標”等模式選取競得人，改變單純“價高者得”的競買方式；中山打出一加一減“組合拳”，一面制定工業(yè)用地價格優(yōu)惠政策，一面支持工業(yè)用地續(xù)期。

　　據(jù)省國土資源廳統(tǒng)計，目前“實體經(jīng)濟十條”土地扶持政策的落實情況較好。全省137宗地享受了優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價優(yōu)惠政策，節(jié)省用地初始取得成本56億元；51宗地享彈性出讓地價優(yōu)惠政策，節(jié)省用地初始取得成本36億元。此外，租賃工業(yè)用地1宗，分割工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)2470宗，辦理高標準廠房產(chǎn)權(quán)分割業(yè)務(wù)1405宗。

　　省經(jīng)信委相關(guān)負責人表示，今年下半年，省經(jīng)信委將繼續(xù)強化“降本簡政”，營造良好環(huán)境，進一步摸清土地等企業(yè)最為關(guān)心的發(fā)展需求，抓準企業(yè)痛點，研究推出新的降成本舉措。