廣東出臺科學(xué)綠化的實(shí)施意見 全省林業(yè)總產(chǎn)值2025年將達(dá)萬億
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《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的實(shí)施意見》（下稱《意見》）已于12月8日發(fā)布。《意見》提出，遵循“宜林則林、宜草則草”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，為建設(shè)綠美廣東提供生態(tài)保障。以全面推行林長制為契機(jī)，我省將明確各級林長和部門分工責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制。
《意見》提出三項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)：到2025年，全省森林蓄積量達(dá)到6.2億立方米，森林覆蓋率達(dá)到58.9%，新增森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升面積1180萬畝，營造、修復(fù)紅樹林12萬畝；地級以上市城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%以上，城區(qū)鄉(xiāng)土樹種使用率達(dá)80%以上；培育輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的省級特色經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)示范基地200個(gè)以上，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1萬億元。
針對廣東各區(qū)域不同情況，《意見》作出了相應(yīng)部署：珠三角地區(qū)開展大灣區(qū)北部生態(tài)屏障、水鳥生態(tài)廊道和森林生態(tài)廊道建設(shè)，加強(qiáng)河岸森林保育和受損棄置地修復(fù)，鞏固提升城市間生態(tài)緩沖區(qū)植被和濕地生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品有效供給；沿海經(jīng)濟(jì)帶加強(qiáng)紅樹林保護(hù)修復(fù)和沿海防護(hù)林建設(shè)，開展粵東、粵西諸河高質(zhì)量水源林建設(shè)，開展雷州半島生態(tài)修復(fù)；北部生態(tài)發(fā)展區(qū)加強(qiáng)山地森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)，開展北江、東江上游地區(qū)高質(zhì)量水源林建設(shè)，大力推進(jìn)國家儲備林建設(shè)和大徑材培育，積極開展石漠化治理。
針對不同林種，《意見》也作出了相應(yīng)安排。在符合海洋功能區(qū)劃的前提下，在沿海地區(qū)建設(shè)多處高質(zhì)量集中連片、生態(tài)功能完善、消浪減災(zāi)效果顯著的紅樹林示范帶；充分發(fā)揮國有林場在森林質(zhì)量提升中的示范引領(lǐng)作用，提升公益林生態(tài)服務(wù)效能，逐步將布局不合理桉樹純林、發(fā)生松材線蟲病純松林等改造為鄉(xiāng)土闊葉樹種和珍貴樹種混交林；探索建立森林面積損補(bǔ)平衡機(jī)制，堅(jiān)持“誰損耗、誰補(bǔ)充”原則，落實(shí)采伐跡地和火燒跡地造林復(fù)綠職責(zé)。
此外，《意見》還對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、古樹名木保護(hù)等工作作出了相應(yīng)部署。對集中連片開展國土綠化、生態(tài)修復(fù)達(dá)到一定規(guī)模和預(yù)期目標(biāo)的經(jīng)營主體，可在符合國土空間規(guī)劃的前提下，在依法辦理用地審批和供地手續(xù)后，將一定的治理面積用于生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。未來，廣東將進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，不斷完善集體林地“三權(quán)分置”改革，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，助推林業(yè)發(fā)展。組織開展林業(yè)碳匯產(chǎn)品開發(fā)與交易政策研究，探索拓寬林業(yè)碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑，增強(qiáng)經(jīng)營主體造林護(hù)林積極性。