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　　《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》先后印發，南沙新一輪總體規劃正在編制中……去年以來，四個粵港澳重大合作平臺建設取得積極成效，支持港澳融入國家發展大局的引領作用持續增強。

　　在粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位下，如何更好發揮橫琴、前海、南沙、河套四個平臺在深化改革、擴大開發、促進合作中的試驗示范作用，引領粵港澳全面合作向縱深推進，成為大灣區代表委員關注的熱點。大家建議，要圍繞人才、資金、科技要素等進出自由便利，推動要素跨境流動更加高效便利，助力粵港澳合作向縱深推進。

　　吸引更多青年人才在大灣區就業創業

　　3月1日，橫琴粵澳深度合作區（下稱“深合區”）正式封關運行，琴澳一體化發展開啟新篇章。封關運行相關政策利好澳門居民往來琴澳，為他們在深合區學習、就業、創業、生活提供便利。全國人大代表、澳門工會聯合總會會長何雪卿建議，要進一步做好政策的宣傳輔導，吸引更多澳門青年參與深合區的建設。

　　她指出，過去澳門產業結構單一，不少澳門青年的知識技能側重于旅游、酒店、金融、博彩管理等領域，深合區內的文旅會展商貿產業和現代金融產業可為他們帶來就業機會；另一方面，高端制造產業和中醫藥產業對人才有相應的專業技能要求。她建議，要做好協助青年在深合區就業的配套服務，加強職業培訓力度，開展相關的技能培訓項目，讓他們能在深合區“四新”產業發展中找到自身的職場機遇。

　　全國政協常委、香港貿易發展局主席林建岳也關注到了深合區帶來的機遇。“橫琴是連接內地和港澳的重要樞紐，建議持續出臺利好政策，便利深合區與香港、澳門等地合作，帶動國際企業開展跨境商貿活動。”在推動大灣區文旅深度融合方面，他建議以橫琴作為重要平臺，支持更多香港企業進駐其中，并發揮香港國際平臺優勢，做好橫琴文旅產業的宣傳推廣、人手培訓等工作，開發更多兩地短途特色旅游項目，推動“一程多站”式旅游發展。

　　在南沙工作的全國人大代表、廣州港集團黃埔港務分公司安全環保部副經理兼團委副書記周沖也很關注人才的培養和發展。作為基層出身的技能人才，他從初級電焊維修工一步步成為高級電焊工，深切地感受到企業對“專精長”人才的渴望。“技能人才是支撐中國制造、中國創造的重要力量，國家發展離不開技能人才。”周沖表示，南沙作為粵港澳大灣區建設重大合作平臺，更要加強新時代高技能人才隊伍建設，進一步健全高技能人才培養體系，創新高技能人才培養模式，持續推動職業教育高質量發展。

　　他建議，把南沙打造成國際青年人才高地，推動廣大青年融入粵港澳大灣區建設。“南沙有很好的區位優勢和產業基礎，建議在住房支持、‘一老一小’保障等方面出臺更多配套政策，做好筑巢引鳳工作，吸引更多青年人才到南沙就業創業。”

　　進一步促進創新要素跨境流動

　　在深圳河兩側的河套深港科技創新合作區（下稱“河套合作區”），突出協同香港推進國際科技創新。全國人大代表、香港科技大學校長葉玉如建議，在河套合作區成立國家級科研平臺，支持內地和香港科研人員深入開展科研合作，發揮兩地科研協同優勢，推動前沿研究、技術領域取得重大突破，為新質生產力的發展提供動力。“該平臺的成立，也可以在優化科技資源配置、探索制度創新、實現創新驅動發展等方面作出有益嘗試。”

　　葉玉如說：“我對國家創科發展的前景充滿信心；而香港有很好的科研基礎，有實力承擔國家重大科研項目，期待香港未來可以在國家科技發展大局中擔任更積極的角色，讓香港的尖端科研力量在貢獻國家的同時可以大展所長。”

　　全國政協委員，臺盟廣東省委會副主委、深圳市委會主委林娜也關注到，河套合作區的發展取得良好進展，她建議支持河套合作區建設金融支持科技創新試驗區。“具體而言，可以在河套合作區積極開展QFLP/QDIE試點，進一步簡化資金跨境使用的手續，吸引海外資金投入科技創新、允許境內資金投資海外優質科創項目；同時允許河套合作區跨境雙幣早期母基金在一定額度內跨境自由流動和投融資，打造成為國內領先的跨境科創基金。”

　　此外，她還建議河套合作區緊密協同香港北部都會區開發時序，爭取通過香港引入資本資源，積極探索跨境REITs、跨境知識產權融資、數字資產入表、跨境并購、跨境捐贈等新型投融資模式；同時，推進深港兩地金融機構和科技公司參與跨境監管沙盒試點，助力深港科技創新要素跨境流動。

　　在深圳另一側，深港先進制造業合作區是前海擴區后范圍內唯一一塊制造業集聚區。“在生產端遷移的背景下，香港要實現新型工業化，需要更高效的科研成果轉化、更強大的產業鏈配套、更廣泛的應用場景。而深圳制造業基礎扎實、產業鏈條完整，探索香港研發創新和深圳高端制造的結合路徑，前景非常廣闊。”全國政協委員、廣東省黨外知識分子聯誼會副會長聶竹青表示，根據相關規劃，深港先進制造業合作區承載深港創新成果轉化，將打造深港先進制造業與現代服務業融合發展示范區。

　　然而他在調研中發現，前海“擴區”利好帶來的“化學反應”還沒得到充分釋放，建議將深港先進制造業合作區納入新版CEPA（《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》），在深港先進制造業合作區生產的產品視同香港制造，助力香港新型工業化發展；支持對深港先進制造業合作區內CEPA示范園區、CEPA示范工廠實行新型海關監管；將寶安綜合港區提升為對外開放碼頭，進一步提升深港交通暢達水平。